江蘇開(kāi)放企業(yè)名稱(chēng)庫(kù) 建立負(fù)面清單庫(kù)

時(shí)間：2018-07-04作者：上海譽(yù)富企業(yè)登記代理有限公司瀏覽：149

投資創(chuàng)設(shè)一個(gè)公司，首先得起一個(gè)寓意吉祥、朗朗上口的名稱(chēng)。近年來(lái)，隨著企業(yè)數(shù)量井噴式增長(zhǎng)，企業(yè)名稱(chēng)資源越來(lái)越稀缺。針對(duì)此情況，江蘇省工商局今年將“大力推進(jìn)企業(yè)名稱(chēng)登記改革”納入商事制度改革重點(diǎn)工作，著力破解企業(yè)“起名難”。

目前，全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已經(jīng)通過(guò)網(wǎng)上登記系統(tǒng)向社會(huì)開(kāi)放了企業(yè)名稱(chēng)庫(kù)，在登記注冊(cè)環(huán)節(jié)為申請(qǐng)人查詢(xún)比對(duì)服務(wù)。下一步，江蘇省工商局將統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)省、市、縣三級(jí)企業(yè)名稱(chēng)庫(kù)進(jìn)行集中清理，同時(shí)將尚處于保護(hù)期、申請(qǐng)人暫時(shí)還不能用的名稱(chēng)單獨(dú)建庫(kù)，徹底釋放名稱(chēng)庫(kù)空間，提高查詢(xún)比對(duì)速度。

按照《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》，新辦企業(yè)“在登記主管機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)不得與已登記注冊(cè)的同行業(yè)企業(yè)名稱(chēng)相同或者近似”，即同行業(yè)企業(yè)不得“重名”。但在實(shí)際操作中，如何界定“近似”和“同行業(yè)”，尺度難以把握。登記人員為防止日后發(fā)生名稱(chēng)爭(zhēng)議糾紛，往往傾向于從嚴(yán)審核，從而加劇“起名難”。

對(duì)此，江蘇省工商局審批處處長(zhǎng)蔣常彥表示，省工商局將調(diào)整現(xiàn)行的企業(yè)名稱(chēng)“查重”規(guī)則，在部分地區(qū)試點(diǎn)有序放開(kāi)名稱(chēng)“近似”的審核限制，登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定申報(bào)規(guī)則，在實(shí)行告知承諾的基礎(chǔ)上，不再審查名稱(chēng)近似，由申請(qǐng)人自行判斷并承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任，盡可能地釋放企業(yè)名稱(chēng)資源。同時(shí)，對(duì)“同行業(yè)”的認(rèn)定問(wèn)題也將進(jìn)行研究，從文字表述、文字內(nèi)涵等方面作出科學(xué)界定。

根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)要求，企業(yè)名稱(chēng)涉及禁止類(lèi)內(nèi)容的，一律不得使用。但一些申請(qǐng)人為追求“高大上”“圖洋氣”“傍名牌”，申請(qǐng)的名稱(chēng)往往屬于“禁限用”之列，導(dǎo)致企業(yè)登記注冊(cè)受阻。曾有媒體報(bào)道，有申請(qǐng)人準(zhǔn)備了136個(gè)備用名稱(chēng)，跑了兩個(gè)多月，還是未獲通過(guò)。

為此，江蘇省工商局將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，建立全省統(tǒng)一的、基礎(chǔ)的、動(dòng)態(tài)更新的負(fù)面清單庫(kù)，也叫“禁限用字詞庫(kù)”，努力實(shí)現(xiàn)“清單之外即可用”。

對(duì)于冠“江蘇”行政區(qū)劃的企業(yè)名稱(chēng)登記，目前的登記流程是由市、縣工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)登記機(jī)關(guān)代為受理，初審后通過(guò)遠(yuǎn)程系統(tǒng)提交省工商局核準(zhǔn)。但由于基層登記機(jī)關(guān)注冊(cè)數(shù)量大、工作任務(wù)重，往往不能及時(shí)提交，客觀上延長(zhǎng)了企業(yè)名稱(chēng)的核準(zhǔn)時(shí)間。針對(duì)這一問(wèn)題，省工商局將調(diào)整目前的上報(bào)方式，由市、縣登記機(jī)關(guān)通過(guò)業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)上報(bào)，改為由申請(qǐng)人在外網(wǎng)通過(guò)網(wǎng)上名稱(chēng)申請(qǐng)系統(tǒng)直接申報(bào)；建立企業(yè)名稱(chēng)登記時(shí)效季度通報(bào)制度，對(duì)基層登記機(jī)關(guān)加強(qiáng)督查，努力提高企業(yè)名稱(chēng)登記效率。

據(jù)了解，目前江蘇省準(zhǔn)備在部分地區(qū)試點(diǎn)企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)工作。對(duì)不涉及前置審批事項(xiàng)或者其他特殊情況的，申請(qǐng)人可登錄企業(yè)名稱(chēng)自主選擇系統(tǒng)，參照系統(tǒng)提示信息，進(jìn)行名稱(chēng)查詢(xún)、比對(duì)和選擇，確認(rèn)其擬使用企業(yè)名稱(chēng)并自主申報(bào)。在此后的企業(yè)登記環(huán)節(jié)，登記人員只需從公序良俗的角度對(duì)名稱(chēng)進(jìn)行合規(guī)性審查。

江蘇省工商局負(fù)責(zé)人表示，名稱(chēng)自主申報(bào)改革將先在江蘇省內(nèi)部分地區(qū)試點(diǎn)，成熟后逐步在全省推開(kāi)，從而大力提高工商注冊(cè)便利化水平，不斷激發(fā)企業(yè)和市場(chǎng)的活力。

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