貴州省國(guó)有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償指導(dǎo)意見(jiàn)
海潤(rùn)資產(chǎn)評(píng)估 拆遷專(zhuān)業(yè)評(píng)估部
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、
《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》等法律法規(guī),參照貴州省人民政府辦公廳《關(guān)于做好政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(黔府辦函〔2015〕161號(hào))、貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《貴州省國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償住房保障辦法(暫行)》《貴州省國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)選定辦法(暫行)》《貴州省國(guó)有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知(黔府辦發(fā)〔2011〕116號(hào))、貴州省人民政府辦公廳《關(guān)于做好棚戶(hù)區(qū)改造貨幣化安置工作的實(shí)施意見(jiàn)》(黔府辦函〔2015〕162號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
第一條 為規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償行為,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,制定本意見(jiàn)。
第二條 在本省征收國(guó)有土地上非住宅房屋,需要對(duì)被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?,適用本意見(jiàn)。
第三條 被征收房屋符合以下條件的,應(yīng)當(dāng)給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償:
(一)被征收房屋是合法建筑,房屋權(quán)屬證書(shū)登記的用途為非住宅的;
(二)被征收人提供合法、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證的;
(三)房屋征收公告發(fā)布前持續(xù)經(jīng)營(yíng)的;
(四)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的。
第四條 征收國(guó)有土地上的房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失,按照以下分類(lèi)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償:
(一)被征收人能夠提供稅務(wù)部門(mén)出具的應(yīng)納稅所得額證明的,按照上一年度月均應(yīng)納稅所得額計(jì)算每月的經(jīng)營(yíng)性損失補(bǔ)償;被征收人不能提供稅務(wù)部門(mén)出具的應(yīng)納稅所得額證明的,經(jīng)營(yíng)性損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、房屋被征收前的經(jīng)濟(jì)效益等因素制定。
(二)被征收人能夠提供向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證的,按照上一年度本單位職工月均工資總額計(jì)算每月的職工失業(yè)補(bǔ)助。
第五條 被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,按照第四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)發(fā)3—6個(gè)月的經(jīng)營(yíng)性損失補(bǔ)償和職工失業(yè)補(bǔ)助。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換,房屋征收部門(mén)提供了非住宅臨時(shí)安置房的,按照第四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)發(fā)3—6個(gè)月的經(jīng)營(yíng)性損失補(bǔ)償和職工失業(yè)補(bǔ)助;被征收人自行過(guò)渡的,按照第四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)逐月計(jì)發(fā)經(jīng)營(yíng)性損失補(bǔ)償和6個(gè)月的職工失業(yè)補(bǔ)助。
房屋征收決定公告發(fā)布前已停產(chǎn)停業(yè)的房屋,對(duì)被征收人不予計(jì)發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
第六條 被征收房屋的房屋權(quán)屬證書(shū)登記用途為住宅,但已改變?yōu)闋I(yíng)業(yè)用房,并且符合下列條件的,應(yīng)適當(dāng)提高實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的房屋價(jià)值的補(bǔ)償:
(一)取得合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證并有納稅記錄;
(二)房屋權(quán)屬證書(shū)所載的地點(diǎn)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證注明的營(yíng)業(yè)地點(diǎn)一致。
可以適當(dāng)提高補(bǔ)償?shù)那樾魏蜆?biāo)準(zhǔn):
(一)1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》實(shí)施前已改變并以改變后的用途延續(xù)使用的,按營(yíng)業(yè)用房進(jìn)行補(bǔ)償,按照第四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
改變房屋用途,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納國(guó)家稅收和土地收益金的,房屋所有人應(yīng)當(dāng)依法納稅和補(bǔ)交土地收益金。
(二)1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》實(shí)施后至2001年11月1日《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施前已改變并以改變后的用途延續(xù)使用的,在住宅用房房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值的基礎(chǔ)上增加50%的補(bǔ)償金額;
(三)2001年11月1日《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施后至2008年1月1日《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施前已改變并以改變后的用途延續(xù)使用的,在住宅用房房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值的基礎(chǔ)上增加20%的補(bǔ)償金額;
(四)2008年1月1日《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施后改變的,不增加補(bǔ)償。
第七條 偽造、變?cè)旆课輽?quán)屬證書(shū)或證明文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等,騙取停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)?,房屋征收部門(mén)依法予以追回。
第八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。