新華網(wǎng)北京7月31日電(記者 顧瑞珍)由環(huán)境保護(hù)部和中國科學(xué)院共同編制完成的《全國生態(tài)功能區(qū)劃》31日發(fā)布。該區(qū)劃對(duì)我國生態(tài)空間特征進(jìn)行了全面分析,對(duì)生態(tài)敏感性、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能進(jìn)行了評(píng)價(jià),確定了不同區(qū)域的生態(tài)功能,提出了全國生態(tài)功能區(qū)劃,將全國劃分為216個(gè)生態(tài)功能區(qū)。
全國生態(tài)功能區(qū)劃是基于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局的重要決策依據(jù),是依法加強(qiáng)資源開發(fā)環(huán)境監(jiān)管的重要尺度,是實(shí)施區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管理的基礎(chǔ)和前提,是繼我國自然區(qū)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃之后,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)方面的重大基礎(chǔ)性工作。根據(jù)《全國生態(tài)功能區(qū)劃》,全國被劃分為216個(gè)生態(tài)功能區(qū)。其中,具有生態(tài)調(diào)節(jié)功能的生態(tài)功能區(qū)148個(gè),占國土面積的78%;提供產(chǎn)品的生態(tài)功能區(qū)46個(gè),占國土面積的21%;人居保障功能區(qū)22個(gè),占國土面積1%。
環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青說,編制《全國生態(tài)功能區(qū)劃》是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重大基礎(chǔ)性工作,得到國務(wù)院和全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門,以及中國科學(xué)院的大力支持,是科技創(chuàng)新與政府管理有機(jī)結(jié)合的成功范例。生態(tài)功能區(qū)劃是依據(jù)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在屬性特征,對(duì)其在空間呈現(xiàn)的同一性和差異性做出的科學(xué)劃分,在我國還是首次。
中國科學(xué)院副院長(zhǎng)丁仲禮表示,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能研究是當(dāng)前國際科學(xué)研究的前沿領(lǐng)域。《全國生態(tài)功能區(qū)劃》力求符合我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求以及我國國情的特點(diǎn),直接服務(wù)于國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需求,是保障國家生態(tài)安全的科學(xué)基礎(chǔ)和前提,為國家主體功能區(qū)的劃分、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立奠定了基礎(chǔ)。
吳曉青要求,要充分發(fā)揮《全國生態(tài)功能區(qū)劃》的作用,使之逐步納入國家限制開發(fā)和禁止開發(fā)主體功能區(qū)管理體系,成為區(qū)域開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)入條件;成為指導(dǎo)資源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的重要依據(jù);成為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立生態(tài)文明觀念,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的有力手段。