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道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站規(guī)定
 

交通部令
2005年第10號(hào)

    《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站規(guī)定》已于2005年6月3日經(jīng)第11次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2005年8月1日起施行。

部長
二○○五年七月十三日

道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站規(guī)定

目    錄

章 總    則

第二章 經(jīng)營許可

第三章 客運(yùn)車輛

第四章 客運(yùn)經(jīng)營

第五章 客運(yùn)站經(jīng)營

第六章 檢查

第七章 法律責(zé)任

第八章 附    則

章 總    則

　　條 為規(guī)范道路旅客運(yùn)輸及道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營活動(dòng)，道路旅客運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障道路旅客運(yùn)輸，保護(hù)旅客和經(jīng)營者的權(quán)益，依據(jù)《道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。
　　第二條 從事道路旅客運(yùn)輸（以下簡(jiǎn)稱道路客運(yùn)）經(jīng)營以及道路旅客運(yùn)輸站（以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)站）經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
　　第三條 本規(guī)定所稱道路客運(yùn)經(jīng)營，是指用客車運(yùn)送旅客、為社會(huì)公眾提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路客運(yùn)活動(dòng)，包括班車（加班車）客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)。
　?。ㄒ唬┌嘬嚳瓦\(yùn)是指營運(yùn)客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時(shí)間、站點(diǎn)、班次運(yùn)行的一種客運(yùn)，包括直達(dá)班車客運(yùn)和普通班車客運(yùn)。加班車客運(yùn)是班車客運(yùn)的一種補(bǔ)充形式，在客運(yùn)班車不能需要或者無常時(shí)，臨時(shí)或者調(diào)配客車按客運(yùn)班車的線路、站點(diǎn)運(yùn)行的。
　?。ǘ┌嚳瓦\(yùn)是指以運(yùn)送團(tuán)體旅客為目的，將客車包租給用戶安排使用，提供駕駛勞務(wù)，按照約定的起始地、目的地和路線行駛，按行駛里程或者包用時(shí)間計(jì)費(fèi)并統(tǒng)一支付費(fèi)用的一種客運(yùn)。
　　（三）旅游客運(yùn)是指以運(yùn)送旅游觀光的旅客為目的，在旅游景區(qū)內(nèi)或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)（點(diǎn)）的一種客運(yùn)。
　　本規(guī)定所稱客運(yùn)站經(jīng)營，是指以站場(chǎng)設(shè)施為依托，為道路客運(yùn)經(jīng)營者和旅客提供有關(guān)運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。
　　第四條 道路客運(yùn)和客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、的宗旨，遵循公平、公正、公開、便民的原則，打破地區(qū)和壟斷，促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序，廣大群眾的出行需求。
　　道路客運(yùn)及客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)信用，公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
　　第五條 實(shí)行道路客運(yùn)企業(yè)等級(jí)評(píng)定制度和信譽(yù)考核制度，鼓勵(lì)道路客運(yùn)經(jīng)營者實(shí)行規(guī)?；⒓s化、公司化經(jīng)營，禁止經(jīng)營。
　　第六條 交通部主管道路客運(yùn)及客運(yùn)站工作。
　　縣級(jí)以上地方交通主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域的道路客運(yùn)及客運(yùn)站工作。
　　縣級(jí)以上道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路客運(yùn)及客運(yùn)站工作。

返 回

 經(jīng)營許可

　　第七條 班車客運(yùn)的線路根據(jù)經(jīng)營區(qū)域和營運(yùn)線路長度分為以下四種類型：
　　一類客運(yùn)班線：地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間的客運(yùn)班線或者營運(yùn)線路長度在800公里以上的客運(yùn)班線。
　　二類客運(yùn)班線：地區(qū)所在地與縣之間的客運(yùn)班線。
　　三類客運(yùn)班線：非毗鄰縣之間的客運(yùn)班線。
　　四類客運(yùn)班線：毗鄰縣之間的客運(yùn)班線或者縣境內(nèi)的客運(yùn)班線。
　　本規(guī)定所稱地區(qū)所在地，是指設(shè)區(qū)的市、州、盟所在城市市區(qū)；本規(guī)定所稱縣，包括縣、旗、縣級(jí)市和設(shè)區(qū)的市、州、盟下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)。
　　縣城城區(qū)與地區(qū)所在地城市市區(qū)相連或者重疊的，按起訖客運(yùn)站所在地確定班線起訖點(diǎn)所屬的行政區(qū)域。
　　第八條 包車客運(yùn)按照其經(jīng)營區(qū)域分為省際包車客運(yùn)和省內(nèi)包車客運(yùn)，省內(nèi)包車客運(yùn)分為市際包車客運(yùn)、縣際包車客運(yùn)和縣內(nèi)包車客運(yùn)。
　　第九條 旅游客運(yùn)按照營運(yùn)分為定線旅游客運(yùn)和非定線旅游客運(yùn)。
　　定線旅游客運(yùn)按照班車客運(yùn)，非定線旅游客運(yùn)按照包車客運(yùn)。
　　第十條 申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　?。ㄒ唬┯信c其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的客車：
　　1．客車技術(shù)要求：
　?。?）技術(shù)性能符合《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)》（GB18565）的要求；
　?。?）外廓尺寸、軸荷和符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷和限值》（GB1589）的要求；
　?。?）從事高速公路客運(yùn)或者營運(yùn)線路長度在800公里以上的客運(yùn)車輛，其技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)《營運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》（JT/T198）規(guī)定的一級(jí)技術(shù)等級(jí)；營運(yùn)線路長度在400公里以上的客運(yùn)車輛，其技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)以上；其它客運(yùn)車輛的技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到以上。
　　本規(guī)定所稱高速公路客運(yùn)，是指營運(yùn)線路中高速公路里程在200公里以上或者高速公路里程占總里程70%以上的道路客運(yùn)。
　　2．客車類型等級(jí)要求：
　　從事高速公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)和營運(yùn)線路長度在800公里以上的客運(yùn)車輛，其車輛類型等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)《營運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》（JT/T325）規(guī)定的中級(jí)以上。
　　3．客車數(shù)量要求：
　?。?）經(jīng)營一類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車100輛以上、客位3000個(gè)以上，其中客車在30輛以上、客位900個(gè)以上；或者自有營運(yùn)客車40輛以上、客位1200個(gè)以上；
　?。?）經(jīng)營二類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車50輛以上、客位1500個(gè)以上，其中中客車在15輛以上、客位450個(gè)以上；或者自有營運(yùn)客車20輛以上、客位600個(gè)以上；
　　

（3）經(jīng)營三類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車10輛以上、客位200個(gè)以上；
　?。?）經(jīng)營四類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車1輛以上；
　?。?）經(jīng)營省際包車客運(yùn)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自有中營運(yùn)客車20輛以上、客位600個(gè)以上；
　?。?）經(jīng)營省內(nèi)包車客運(yùn)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車5輛以上、客位100個(gè)以上。
　　（二）從事客運(yùn)經(jīng)營的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
　　1．取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車；
　　2．年齡不超過60周歲；
　　3．3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄；
　　4．經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)客運(yùn)法律法規(guī)、機(jī)動(dòng)車和旅客急救基本知識(shí)合格而取得相應(yīng)。
　　本規(guī)定所稱交通責(zé)任事故，是指駕駛?cè)藛T負(fù)同等或者以上責(zé)任的交通事故。
　?。ㄈ┯薪∪纳a(chǎn)制度，包括生產(chǎn)操作規(guī)程、生產(chǎn)責(zé)任制、生產(chǎn)檢查、駕駛?cè)藛T和車輛生產(chǎn)的制度。
　?。ㄋ模┥暾?qǐng)從事道路客運(yùn)班線經(jīng)營，還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點(diǎn)方案。
　　第十一條 申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　?。ㄒ唬┛瓦\(yùn)站經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗(yàn)收合格，且經(jīng)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)組織的站級(jí)驗(yàn)收合格；
　　（二）有與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專業(yè)人員和人員；
　?。ㄈ┯邢鄳?yīng)的設(shè)備、設(shè)施，具體要求按照行業(yè)《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分及建設(shè)要求》（JT/T200）的規(guī)定執(zhí)行；
　　（四）有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和制度，包括服務(wù)規(guī)范、生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛發(fā)車前例檢制度、生產(chǎn)責(zé)任制、危險(xiǎn)品查堵、生產(chǎn)檢查的制度。
　　第十二條 申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請(qǐng)：
　?。ㄒ唬氖驴h級(jí)行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)經(jīng)營的，向縣級(jí)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；
　?。ǘ氖率　⒆灾螀^(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨2個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營的，向其共同的上一級(jí)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；
　?。ㄈ氖驴缡?、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營的，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
　　第十三條 申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
　　第十四條 申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)開業(yè)的相關(guān)材料：
　　1．《道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營申請(qǐng)表》（見附件1）；
　　2．企業(yè)章程文本；
　　3．投資人、負(fù)責(zé)人明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的明及其復(fù)印件和委托書；
　　4．生產(chǎn)制度文本；
　　5．?dāng)M投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)書（車輛技術(shù)檢測(cè)合格證）、客車等級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件；
　　6．已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的和及其復(fù)印件，部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明。
　?。ǘ┩瑫r(shí)申請(qǐng)道路客運(yùn)班線經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
　　1．《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營申請(qǐng)表》（見附件2）；
　　2．可行性報(bào)告，包括申請(qǐng)客運(yùn)班線客流狀況調(diào)查、方案、效益分析以及可能對(duì)其他相關(guān)經(jīng)營者產(chǎn)生的影響等；
　　3．進(jìn)站方案。已與起訖點(diǎn)客運(yùn)站和停靠站簽訂進(jìn)站意向書的，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)站意向書；
　　4．運(yùn)輸服務(wù)承諾書。
　　

第十五條 已相應(yīng)道路班車客運(yùn)經(jīng)營許可的經(jīng)營者，申請(qǐng)新增客運(yùn)班線時(shí)，除提供第十四條第（二）項(xiàng)規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
　　（一）《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件；
　?。ǘ┡c所申請(qǐng)客運(yùn)班線類型相適應(yīng)的企業(yè)自有營運(yùn)客車的行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件；
　　（三）擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)書（車輛技術(shù)檢測(cè)合格證）、客車等級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件；
　　（四）擬聘用駕駛?cè)藛T的和及其復(fù)印件，部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明；
　　（五）經(jīng)辦人的明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書。
　　第十六條 申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
　?。ㄒ唬兜缆仿每瓦\(yùn)輸站經(jīng)營申請(qǐng)表》（見附件3）；
　?。ǘ┛瓦\(yùn)站竣工驗(yàn)收證明和站級(jí)驗(yàn)收證明；
　?。ㄈM招聘的專業(yè)人員、人員的明和專業(yè)證書及其復(fù)印件；
　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)人明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的明及其復(fù)印件和委托書；
　?。ㄎ澹I(yè)務(wù)操作規(guī)程和制度文本。
　　第十七條 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)運(yùn)力投放、客運(yùn)線路布局、主要客流流向和流量等情況。
　　道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)在客運(yùn)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮客運(yùn)市場(chǎng)的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素。
　　第十八條 道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆房瓦\(yùn)經(jīng)營、道路客運(yùn)班線經(jīng)營和客運(yùn)站經(jīng)營的行政許可。

　　通信集團(tuán)副總裁李慧鏑指出，的、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，認(rèn)始終致力于通信行業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。從3G到4G，堅(jiān)持推動(dòng)TD產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已建絡(luò)。當(dāng)前，圍繞“大連接”戰(zhàn)略，推動(dòng)“四輪驅(qū)動(dòng)”融合發(fā)展，深化業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。

　　比如在內(nèi)月租金低是2000元，深圳地區(qū)促銷能做到1500元左右，這是正常現(xiàn)象。業(yè)內(nèi)人士指出，隨著路權(quán)政策條件的逐步，電改優(yōu)惠政策的落地，新能源物流車替代燃油車是必然趨勢(shì)，搶先布局的新沃運(yùn)力也將率先受益。

　　目前，物流中心對(duì)接點(diǎn)設(shè)置距離由原來的50公里延伸到70公里，單車配送效率達(dá)到5000箱/年，人均配送效率1080箱/年，各項(xiàng)物流效率指標(biāo)超過了行業(yè)平均水平。下階段，市局（公司）將更加注重物流成本控制，注重物流水平，注重物流服務(wù)，進(jìn)一步研究其余站（點(diǎn)）撤并工作，努力建設(shè)更加經(jīng)濟(jì)、更富效率的榆林煙草物流。 　　

客運(yùn)是一家以旅游客運(yùn)、企業(yè)班車、廣大工礦、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校及個(gè)人提供包車業(yè)務(wù)為主要經(jīng)營項(xiàng)目的專業(yè)汽車客運(yùn)公司。公司秉承“誠信為本、服務(wù)至上”的企業(yè)文化理念，為常州市客運(yùn)市場(chǎng)傾情服務(wù)。我公司經(jīng)營理念是以高素質(zhì)的服務(wù)及客戶的高滿意度為目標(biāo)，立志成為常州市客運(yùn)行業(yè)經(jīng)營與管理服務(wù)的領(lǐng)先者，爭(zhēng)創(chuàng)一流的客運(yùn)服務(wù)品牌。

公司擁有各種大中型汽車50余輛，其中旅游豪華大巴20余輛，商務(wù)汽車10余輛，新車達(dá)到全體車輛的95%以上。