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  • 作者:天寧區(qū)天寧明陽車輛信息咨詢服務部 2019-04-26 06:26 540
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    道路旅客運輸及客運站規(guī)定
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    交通部令
    2005年第10號

        《道路旅客運輸及客運站規(guī)定》已于2005年6月3日經第11次部務會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年8月1日起施行。

    部長
    二○○五年七月十三日

    道路旅客運輸及客運站規(guī)定

    目    錄

    章 總    則

    第二章 經營許可

    第三章 客運車輛

    第四章 客運經營

    第五章 客運站經營

    第六章 檢查

    第七章 法律責任

    第八章 附    則

    章 總    則

      條 為規(guī)范道路旅客運輸及道路旅客運輸站經營活動,道路旅客運輸市場秩序,保障道路旅客運輸,保護旅客和經營者的權益,依據(jù)《道路運輸條例》及有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
      第二條 從事道路旅客運輸(以下簡稱道路客運)經營以及道路旅客運輸站(以下簡稱客運站)經營的,應當遵守本規(guī)定。
      第三條 本規(guī)定所稱道路客運經營,是指用客車運送旅客、為社會公眾提供服務、具有商業(yè)性質的道路客運活動,包括班車(加班車)客運、包車客運、旅游客運。
     ?。ㄒ唬┌嘬嚳瓦\是指營運客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時間、站點、班次運行的一種客運,包括直達班車客運和普通班車客運。加班車客運是班車客運的一種補充形式,在客運班車不能需要或者無常時,臨時或者調配客車按客運班車的線路、站點運行的。
      (二)包車客運是指以運送團體旅客為目的,將客車包租給用戶安排使用,提供駕駛勞務,按照約定的起始地、目的地和路線行駛,按行駛里程或者包用時間計費并統(tǒng)一支付費用的一種客運。
     ?。ㄈ┞糜慰瓦\是指以運送旅游觀光的旅客為目的,在旅游景區(qū)內或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)(點)的一種客運。
      本規(guī)定所稱客運站經營,是指以站場設施為依托,為道路客運經營者和旅客提供有關運輸服務的經營活動。
      第四條 道路客運和客運站應當堅持以人為本、的宗旨,遵循公平、公正、公開、便民的原則,打破地區(qū)和壟斷,促進道路運輸市場的統(tǒng)一、開放、競爭、有序,廣大群眾的出行需求。
      道路客運及客運站經營者應當依法經營,誠實信用,公平競爭,優(yōu)質服務。
      第五條 實行道路客運企業(yè)等級評定制度和信譽考核制度,鼓勵道路客運經營者實行規(guī)?;?、集約化、公司化經營,禁止經營。
      第六條 交通部主管道路客運及客運站工作。
      縣級以上地方交通主管部門負責組織本行政區(qū)域的道路客運及客運站工作。
      縣級以上道路運輸機構負責具體實施道路客運及客運站工作。

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     經營許可

      第七條 班車客運的線路根據(jù)經營區(qū)域和營運線路長度分為以下四種類型:
      一類客運班線:地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間的客運班線或者營運線路長度在800公里以上的客運班線。
      二類客運班線:地區(qū)所在地與縣之間的客運班線。
      三類客運班線:非毗鄰縣之間的客運班線。
      四類客運班線:毗鄰縣之間的客運班線或者縣境內的客運班線。
      本規(guī)定所稱地區(qū)所在地,是指設區(qū)的市、州、盟所在城市市區(qū);本規(guī)定所稱縣,包括縣、旗、縣級市和設區(qū)的市、州、盟下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)。
      縣城城區(qū)與地區(qū)所在地城市市區(qū)相連或者重疊的,按起訖客運站所在地確定班線起訖點所屬的行政區(qū)域。
      第八條 包車客運按照其經營區(qū)域分為省際包車客運和省內包車客運,省內包車客運分為市際包車客運、縣際包車客運和縣內包車客運。
      第九條 旅游客運按照營運分為定線旅游客運和非定線旅游客運。
      定線旅游客運按照班車客運,非定線旅游客運按照包車客運。
      第十條 申請從事道路客運經營的,應當具備下列條件:
     ?。ㄒ唬┯信c其經營業(yè)務相適應并經檢測合格的客車:
      1.客車技術要求:
     ?。?)技術性能符合《營運車輛綜合性能要求和檢驗》(GB18565)的要求;
     ?。?)外廓尺寸、軸荷和符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷和限值》(GB1589)的要求;
     ?。?)從事高速公路客運或者營運線路長度在800公里以上的客運車輛,其技術等級應當達到行業(yè)《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(JT/T198)規(guī)定的一級技術等級;營運線路長度在400公里以上的客運車輛,其技術等級應當達到二級以上;其它客運車輛的技術等級應當達到以上。
      本規(guī)定所稱高速公路客運,是指營運線路中高速公路里程在200公里以上或者高速公路里程占總里程70%以上的道路客運。
      2.客車類型等級要求:
      從事高速公路客運、旅游客運和營運線路長度在800公里以上的客運車輛,其車輛類型等級應當達到行業(yè)《營運客車類型劃分及等級評定》(JT/T325)規(guī)定的中級以上。
      3.客車數(shù)量要求:
      (1)經營一類客運班線的班車客運經營者應當自有營運客車100輛以上、客位3000個以上,其中客車在30輛以上、客位900個以上;或者自有營運客車40輛以上、客位1200個以上;
     ?。?)經營二類客運班線的班車客運經營者應當自有營運客車50輛以上、客位1500個以上,其中中客車在15輛以上、客位450個以上;或者自有營運客車20輛以上、客位600個以上;
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    (3)經營三類客運班線的班車客運經營者應當自有營運客車10輛以上、客位200個以上;
      (4)經營四類客運班線的班車客運經營者應當自有營運客車1輛以上;
     ?。?)經營省際包車客運的經營者,應當自有中營運客車20輛以上、客位600個以上;
      (6)經營省內包車客運的經營者,應當自有營運客車5輛以上、客位100個以上。
     ?。ǘ氖驴瓦\經營的駕駛人員,應當符合下列條件:
      1.取得相應的機動車;
      2.年齡不超過60周歲;
      3.3年內無重大以上交通責任事故記錄;
      4.經設區(qū)的市級道路運輸機構對有關客運法律法規(guī)、機動車和旅客急救基本知識合格而取得相應。
      本規(guī)定所稱交通責任事故,是指駕駛人員負同等或者以上責任的交通事故。
     ?。ㄈ┯薪∪纳a制度,包括生產操作規(guī)程、生產責任制、生產檢查、駕駛人員和車輛生產的制度。
     ?。ㄋ模┥暾垙氖碌缆房瓦\班線經營,還應當有明確的線路和站點方案。
      第十一條 申請從事客運站經營的,應當具備下列條件:
      (一)客運站經有關部門組織的工程竣工驗收合格,且經道路運輸機構組織的站級驗收合格;
     ?。ǘ┯信c業(yè)務量相適應的專業(yè)人員和人員;
     ?。ㄈ┯邢鄳脑O備、設施,具體要求按照行業(yè)《汽車客運站級別劃分及建設要求》(JT/T200)的規(guī)定執(zhí)行;
     ?。ㄋ模┯薪∪臉I(yè)務操作規(guī)程和制度,包括服務規(guī)范、生產操作規(guī)程、車輛發(fā)車前例檢制度、生產責任制、危險品查堵、生產檢查的制度。
      第十二條 申請從事道路客運經營的,應當按照下列規(guī)定提出申請:
     ?。ㄒ唬氖驴h級行政區(qū)域內客運經營的,向縣級道路運輸機構提出申請;
      (二)從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內跨2個縣級以上行政區(qū)域客運經營的,向其共同的上一級道路運輸機構提出申請;
      (三)從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運經營的,向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運輸機構提出申請。
      第十三條 申請從事客運站經營的,應當向所在地縣級道路運輸機構提出申請。
      第十四條 申請從事道路客運經營的,應當提供下列材料:
      (一)申請開業(yè)的相關材料:
      1.《道路旅客運輸經營申請表》(見附件1);
      2.企業(yè)章程文本;
      3.投資人、負責人明及其復印件,經辦人的明及其復印件和委托書;
      4.生產制度文本;
      5.擬投入車輛承諾書,包括客車數(shù)量、類型及等級、技術等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的,應提供行駛證、車輛技術書(車輛技術檢測合格證)、客車等級評定證明及其復印件;
      6.已聘用或者擬聘用駕駛人員的和及其復印件,部門出具的3年內無重大以上交通責任事故的證明。
     ?。ǘ┩瑫r申請道路客運班線經營的,還應當提供下列材料:
      1.《道路旅客運輸班線經營申請表》(見附件2);
      2.可行性報告,包括申請客運班線客流狀況調查、方案、效益分析以及可能對其他相關經營者產生的影響等;
      3.進站方案。已與起訖點客運站和??空竞炗嗊M站意向書的,應當提供進站意向書;
      4.運輸服務承諾書。
        在扶持物業(yè)的背景下,未來3~5年將是貿易的爆發(fā)期,這將涉及一場物業(yè)結構的轉型——國內物流和物流市場對接。打造及發(fā)展一批本土型總部,并進一步引進一批外延型總部,逐漸形成總部基地的“高端勢能”。

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    第十五條 已相應道路班車客運經營許可的經營者,申請新增客運班線時,除提供第十四條第(二)項規(guī)定的材料外,還應當提供下列材料:
     ?。ㄒ唬兜缆愤\輸經營許可證》復印件;
     ?。ǘ┡c所申請客運班線類型相適應的企業(yè)自有營運客車的行駛證、《道路運輸證》復印件;
     ?。ㄈM投入車輛承諾書,包括客車數(shù)量、類型及等級、技術等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的,應提供行駛證、車輛技術書(車輛技術檢測合格證)、客車等級評定證明及其復印件;
     ?。ㄋ模M聘用駕駛人員的和及其復印件,部門出具的3年內無重大以上交通責任事故的證明;
      (五)經辦人的明及其復印件,所在單位的工作證明或者委托書。
      第十六條 申請從事客運站經營的,應當提供下列材料:
     ?。ㄒ唬兜缆仿每瓦\輸站經營申請表》(見附件3);
     ?。ǘ┛瓦\站竣工驗收證明和站級驗收證明;
     ?。ㄈM招聘的專業(yè)人員、人員的明和專業(yè)證書及其復印件;
     ?。ㄋ模┴撠熑嗣骷捌鋸陀〖?,經辦人的明及其復印件和委托書;
     ?。ㄎ澹I(yè)務操作規(guī)程和制度文本。
      第十七條 縣級以上道路運輸機構應當定期向社會公布本行政區(qū)域內的客運運力投放、客運線路布局、主要客流流向和流量等情況。
      道路運輸機構在客運申請時,應當考慮客運市場的供求狀況、普遍服務和方便群眾等因素。
      第十八條 道路運輸機構應當按照《道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序實施道路客運經營、道路客運班線經營和客運站經營的行政許可。

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      不是藥某種程度上,無人化配送在“后一公里”展現(xiàn)了其兼顧成本和時效的優(yōu)點,但政策、的研發(fā)、使用、作業(yè)人員培訓、后期等成本高昂、運送貨品的適用范圍小以及飛行途中的意外狀況(被惡意擊毀等)等等局限性都成為了其推廣的弱點,因此目前只在農村或者縣城使用。   


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