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    根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》二十四條規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。
    回龍觀知名土地糾紛律師
    1、物權(quán)法:承包經(jīng)營權(quán)是財(cái)產(chǎn)權(quán),而不是債權(quán)《物權(quán)法》賦予了承包經(jīng)營權(quán)為用益物權(quán),是農(nóng)民的合法財(cái)產(chǎn)。法律所規(guī)定的“承包收益”,也就是說因使用承包地進(jìn)行勞作而產(chǎn)出或即將產(chǎn)出的收益。
    2、只有農(nóng)戶消亡,才會(huì)有繼承問題,家庭成員變化不涉及繼承《憲法》規(guī)定農(nóng)村實(shí)行“家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”。
    《土地管理法》和《農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定:農(nóng)戶與所在村集體依法設(shè)立承包合同,所承包土地歸農(nóng)民家庭合法經(jīng)營,農(nóng)戶是承包地的承包方。怎么理解呢?承包地的用益物權(quán)歸屬于承包方,也就是農(nóng)戶,而非單個(gè)農(nóng)戶家庭成員中的個(gè)人。所以,不管農(nóng)戶家庭內(nèi)部成員個(gè)數(shù)如何變化,都不會(huì)出現(xiàn)繼承問題。只有承包方消亡,即農(nóng)戶家庭所有成員死亡,家庭戶口注銷才涉及到繼承問題。其中,農(nóng)戶家庭全家遷入設(shè)區(qū)的市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,視為農(nóng)戶消亡。
    房屋補(bǔ)償,是指對被征收的國有土地上建筑物價(jià)值進(jìn)行的補(bǔ)償,按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價(jià)格,并請有評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估確定。這里的市場價(jià)格,地級市政府部門都會(huì)依據(jù)每年住宅房屋市場價(jià)格規(guī)律,制定出相應(yīng)房屋市場價(jià)格表供當(dāng)?shù)乇徊疬w的居民進(jìn)行參考。雖然拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都是法律的明確規(guī)定,但是遇到具體的補(bǔ)償案件時(shí),還是需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際以及被拆遷人的具體情況確定,這樣才能實(shí)現(xiàn)好被拆遷人的合法權(quán)益,才不至于引起不必要的拆遷糾紛。
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    土地租賃是某一土地的所有者與土地使用者在一定時(shí)期內(nèi)相分離,土地使用者在使用土地期間向土地所有者支付租金,期滿后,土地使用者歸還土地的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 隨著土地使用制度改革的深化,我國土地租賃存在著兩種不同的方式。一是國有土地租賃;一是土地使用權(quán)出租。國有土地租賃和土地使用權(quán)出租都是國有土地有償使用的方式。
    《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》三十七條規(guī)定,土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn),當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意;采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》十三條規(guī)定,承包方未經(jīng)發(fā)包方同意,采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)其土地承包經(jīng)營權(quán)的,轉(zhuǎn)讓合同無效。但發(fā)包方無法定理由不同意或者拖延表態(tài)的除外。
    土地流轉(zhuǎn)是近年來國家大力推動(dòng)的一項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策,通過轉(zhuǎn)包、入股、合作、租賃等方式出讓農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán),是對農(nóng)村集體土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),不涉及所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,土地仍歸村集體所有。按法律規(guī)定,流轉(zhuǎn)的農(nóng)用地也只能用于農(nóng)業(yè)開發(fā),不能改作他用。每年要向土地所有者繳納租金或一次性付清多少年的租金。我國《土地管理法》明確規(guī)定,土地屬于國家或集體所有,單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。也就是說,農(nóng)民對于土地只享有承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),而沒有所有權(quán),無權(quán)買賣。而經(jīng)營權(quán)也不是想賣就賣的。
    《農(nóng)村土地承包法》31條 “承包人應(yīng)得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承。林地承包的承包人死亡,其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包”的規(guī)定《農(nóng)村土地承包法》50條規(guī)定:“土地承包經(jīng)營權(quán)通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式的,該承包人死亡,其應(yīng)得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi),其繼承人可以繼續(xù)承包?!笨梢?,法律對是否允許繼承人繼續(xù)承包,是以承包土地的不同而作出的不同規(guī)定的,除林地外的家庭承包當(dāng)中,承包經(jīng)營不發(fā)生繼承問題。也就是說,農(nóng)村承包地不能繼承,但兩種情況除外,林權(quán)可以,以其它方式承包的也可以,就是家庭方式承包的不可以繼承。
    (1)根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》和《繼承法》,林地可以直接繼承(因?yàn)闃淞殖砷L周期長)。
    (2)“荒山、荒溝、荒丘、荒灘” 招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等通過公開方式獲取的承包經(jīng)營權(quán),秉承“合法收益可以繼承”的立法意圖和目的,這些土地的承包經(jīng)營權(quán)在承包合同期內(nèi)可繼承。
    (3)自留地、口糧田、保障性菜園田不能繼承。這類用地是村集體對農(nóng)戶家庭基本生活的保障用地,當(dāng)農(nóng)戶家庭不存在的時(shí)候,這部分應(yīng)該交回集體。但根據(jù)收益可繼承的原則,這些土地使用的當(dāng)期收益可以由繼承人合法繼承。
    (4)對于耕地和草地承包權(quán)的繼承,只能繼承承包地收益,承包經(jīng)營權(quán)不能繼承。
    土地承包方式不同,繼承的規(guī)定也不同(1)家庭承包方式:農(nóng)地只能繼承收益,林地才可以繼承承包經(jīng)營權(quán)對家庭承包方式的土地承包經(jīng)營權(quán),其承包人是農(nóng)戶,《農(nóng)村土地承包法》三十一條規(guī)定:“承包人應(yīng)得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承。林地承包的承包人死亡,其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包?!保?)其他方式承包,可以繼承承包經(jīng)營權(quán)對其他方式的土地承包經(jīng)營權(quán),其承包人是其他單位或者個(gè)人,五十條規(guī)定:“土地承包經(jīng)營權(quán)通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式的,該承包人死亡,其應(yīng)得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi),其繼承人可以繼續(xù)承包。”
    農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、園地、林地、牧草地及其他農(nóng)用地,只能用于農(nóng)業(yè)用途。按相關(guān)法律規(guī)定,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。詳見《土地管理法》四十四條。集體建設(shè)用地分為三大類:宅基地、公益性公共設(shè)施用地和經(jīng)營性用地?!锻恋毓芾矸ā匪氖龡l規(guī)定,任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地;但是,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。主要包括荒草地、鹽堿地、沼澤地、沙地等。
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       北京金標(biāo)律師事務(wù)所是經(jīng)北京市司法局批準(zhǔn)成立的一家綜合性律師事務(wù)所,北京市市級行政事業(yè)單位2015-2016年度法律定點(diǎn)服務(wù)單位。本所位于北京市昌平科技園區(qū)中心地帶,地理環(huán)境十分優(yōu)越,交通便利,律所辦公面積300余平米,設(shè)施、設(shè)備齊全,可為當(dāng)事人及工作人員提供一流的服務(wù)和工作環(huán)境。為客戶提供滿意的法律服務(wù)是我們矢志不渝的目標(biāo),金標(biāo)全體律師期待為社會(huì)各界朋友提供更優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
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