淄博市工程竣工驗收檢測鑒定報告怎么辦理

淄博市工程竣工驗收檢測——建筑工程質(zhì)量缺陷的原因分析與責任認定

（一）缺陷產(chǎn)生的原因分析

建筑工程質(zhì)量缺陷是指房屋建筑工程的質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性標準以及合同的約定。影響建筑工程質(zhì)量的因素可歸納為勘察、設(shè)計、施工、使用、周圍環(huán)境和管理等六大類，其中使用因素是指用戶擅自改變結(jié)構(gòu)、載等不當行為;管理因素是指建設(shè)單位或監(jiān)理單位在監(jiān)督管理方面的失職行為。在分析因果關(guān)系時，要避免受外界影響、先人為主。一般采用“懷疑法”，即不輕易排除每一個可能的因素，根據(jù)已有的科學理論和實驗結(jié)果進行梳理，分析它們之間的相關(guān)性。

當某一損傷現(xiàn)象由多種原因引起時，有時要分清各自的相關(guān)性是相當困難的，因為各因素相互作用的機理尚不清楚，也缺乏相關(guān)的技術(shù)標準。本著原因分析為責任認定服務(wù)的宗旨，分析重點可放在不同責任方的原因類別上，而避免陷入科學依據(jù)不充分的主觀推斷之中，降低鑒定結(jié)論的科學性。當質(zhì)量糾紛發(fā)生在商品房開發(fā)產(chǎn)商和購房者之間時，前三類因素的責任方都在開發(fā)商，因而可不細分規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工原因。

（二）責任認定

一般情況下，由規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、使用、周圍環(huán)境和管理等原因引起的質(zhì)量問題，其相應(yīng)的責任方分別是規(guī)劃部門、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、用戶、周圍影響源的相關(guān)單位和建設(shè)單位或監(jiān)理單位。但有些情況還需要仔細分析，比如，建筑材料質(zhì)量把關(guān)不嚴，也應(yīng)承擔相應(yīng)責任;如果建設(shè)方在沒有征得設(shè)計單位的同意，擅自修改設(shè)計圖紙，則設(shè)計質(zhì)量問題應(yīng)由建設(shè)方承擔。

與查找原因的“懷疑法”不同，在認定責任時，當沒有證據(jù)表明某一方違反國家現(xiàn)行規(guī)范、標準時，即應(yīng)免除這一方的責任。

采用這種方法在責任認定中常常容易夸大易于檢測項目和規(guī)范規(guī)定比較明確的項目的責任，而縮小或忽視難以檢測項目和規(guī)范規(guī)定比較原則的項目的責任，必須引起注意。

由多方原因引起的工程質(zhì)量問題責任認定中，鑒定人員常常被要求區(qū)分責任大小和主次。由于不同種類的原因分屬于不同的技術(shù)規(guī)范，目前尚沒有技術(shù)規(guī)范涉及到它們之間的相關(guān)關(guān)系。所以這種認定是帶有推斷性的。對于不好確定的宜在鑒定報告中以定實的方式列出。

竣工驗收階段

1：技術(shù)資料整理組編

包括：施工日志、變工程、施工驗收及檢查記錄，材料試驗報告，質(zhì)量檢查驗收記錄，資料應(yīng)及時記錄及時簽證，及時積累，及時整理。﹙技術(shù)資料是甲方用作核對結(jié)算的依據(jù)，不容忽視﹚。 2：竣工工程予驗收撿查

組織竣工工程予檢驗收，檢查驗收前工程遺留未完善的工程手尾，及時處理，為竣工驗收創(chuàng)造條件。3：工程竣工驗收備案

﹙房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法﹚規(guī)定：

建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案應(yīng)提交以下材料：

（1）：工程竣工驗收備案表（房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表）

(2)：工程竣工驗收報告

(3)：法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當由規(guī)劃、公交消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件。

(4)：施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書； (5)：法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件；

(6)：商品住宅還應(yīng)當提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。 4：竣工工程驗收

單位工程施工技術(shù)資料的作用：

1：是反映工程質(zhì)量和工作質(zhì)量的重要依據(jù)2：是單位工程施工全過程的真實記錄

3：是單位工程日后維修、擴建、新的重要檔案材料

4：統(tǒng)一建筑施工企業(yè)技術(shù)資料的管理工作，有利于工程質(zhì)量檢查和歸檔二節(jié)施工技術(shù)資料內(nèi)容分類施工技術(shù)資料按其性質(zhì)分為七類：

類：建筑工程法定建設(shè)程序必備文件；二類：綜合管理資料；三類：工程質(zhì)量控制資料；包括：驗收資料施工管理資料產(chǎn)品質(zhì)量證明文件檢驗報告施工記錄及檢測報告

建設(shè)單位組織工程竣工驗收工作，并負責申辦竣工驗收備案手續(xù)。

具體條件包括：

（一）完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。

（二）項目參建各方主體法人代表對項目負責人的授權(quán)委托書。

（三）參建各方主體項目負責人質(zhì)量終身責任承諾書。

（四）施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進行了檢查，確認工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，符合設(shè)計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。工程竣工報告應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理簽字并加蓋單位公章。

（五）對于委托監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位對工程進行了質(zhì)量評估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字并加蓋單位公章。

（六）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。

（七）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告。

（八）有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。

（九）建設(shè)行政主管部門及其委托的監(jiān)督機構(gòu)等有關(guān)部門責令整改的問題全部整改完畢。

（十）法律法規(guī)規(guī)定必須提供的其他文件資料。

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