? ? ? ? 按國家《稅務登記管理辦法》（國1家稅1務總1局令第36號）第四十條規(guī)定，“已辦理稅務登記的納稅人未按照規(guī)定的期限申報納稅，在稅務機關(guān)責令其限期改正后，逾期不改正的，稅務機關(guān)應當派員實地檢查，查無下落并且無法強制其履行納稅義務的，石龍代理記賬，由檢查人員制作非正常戶認定書，存入納稅人檔案，稅務機關(guān)暫停其稅務登記證1件、發(fā)1票領(lǐng)購簿和發(fā)1票的使用?！?/p>

? ? ? ? 據(jù)此規(guī)定，代理記賬業(yè)務，同時符合以下四項條件的，納稅人將會被認定為非正常戶：

? ? ? ? （1）納稅人已辦理稅務登記；

? ? ? ? （2）納稅人未按法定期限申報納稅；

? ? ? ? （3）納稅人經(jīng)稅務機關(guān)責令限期改正后逾期仍不改正；

? ? ? ? （4）稅務機關(guān)經(jīng)實地檢查發(fā)現(xiàn)納稅人查無下落且無法強制其履行納稅義務。

? ? ? ? 針對上述第（4）項條件，為了使該項條件具體明確，同時約束和規(guī)范稅務機關(guān)在認定非正常戶管理方面的權(quán)限，國稅總局于2011年3月21日發(fā)布了《關(guān)于進一步完善稅務登記管理有關(guān)問題的公告》（國1家稅1務總1局公告2011年第21號）。

? ? ? ? 據(jù)該公告第二條第1一款的規(guī)定，對經(jīng)稅務機關(guān)派員實地核查，查無下落的納稅人，如有欠稅且有可以強制執(zhí)行的財物的，稅務機關(guān)應按照稅收征管法第四十條的規(guī)定采取強制執(zhí)行措施；納稅人無可以強制執(zhí)行的財物或雖有可以強制執(zhí)行的財物但經(jīng)采取強制執(zhí)行措施仍無法使其履行納稅義務的，方可認定為非正常戶。

? ? ? ? 非正常戶會造成以下的危害；

? ? ? ? 1、直接影響納稅申報率，納稅申報率是征管質(zhì)量考核中的重要指標之一，而大量非正常戶的存在直接導致其申報率的下降以及指標的完成率；

? ? ? ? 2、破壞市場經(jīng)濟的運行秩序以及稅收和公平競爭，主要是因為非正常戶大多是進行零報稅、零稅負、低稅負的手法經(jīng)營，在納稅人辦理注銷手續(xù)并逃避納稅義務的時候就會出現(xiàn)上述問題。?

? ? ? ? 如果發(fā)現(xiàn)名下公司被列入非正常戶該怎么辦呢？不要緊張，我們可以按照以下內(nèi)容和步驟解除非正常戶狀態(tài)的。

? ? ? ? 1、及時提供情況說明和解除非常狀態(tài)的理由；

? ? ? ? 2、按需補充申報、補繳稅款、滯納金、罰款；

? ? ? ? 3、如果稅務機關(guān)證1件未被宣布失效的，納稅人應當填寫《解除非正常戶申請審批表》，經(jīng)主管稅務機關(guān)審核批準后轉(zhuǎn)入正常戶管理；

? ? ? ? 4、稅務登記證1件被宣布失效的，納稅人除按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)往外，還需到原稅務登記機關(guān)繳回已被宣布失效的稅務登記證1件，并由相關(guān)部門重新核發(fā)。

少交稅是所有創(chuàng)業(yè)者所希望的，并且并非是做不到的，企業(yè)少交稅可以通過節(jié)稅與避1稅兩種做法達到。但是，節(jié)稅和避1稅，代理記賬的合同，又有不小的區(qū)別。避1稅、節(jié)稅在現(xiàn)實中有時難以明確界定，但在概念上有其區(qū)別：

節(jié)稅

又稱為稅收策籌劃，一般是指納稅人采用合法之手段（政策技巧、計算分析、會計政策等）以達到不交或少交稅的目的，當存在多種納稅方案以供選擇時，納稅人則選用令稅負最1低的方式以處理財務、經(jīng)營、交易等事項；

避1稅

與節(jié)稅不同，它是以非違1法法之手段以達到逃避納稅義務的目的，代理記賬費用，此非違1法是指所用手段既非明文規(guī)定可以做的，亦非明文規(guī)定以禁止的，是打“政策之擦邊球”，政府因其直接導致國家財政收入減少、間接令稅制有失公平并有其他不良影響，在稅務征管上是反避1稅的，政府通過提高有關(guān)法規(guī)與政策的水平以制約企業(yè)之避1稅行為。

一、節(jié)稅的特點

第1一，以符合稅收政策法規(guī)為前提。節(jié)稅是在合法的條件下進行的，是在對政府制定的稅法進行比較分析后進行的最1優(yōu)化選擇。

第二，符合政策立法意圖。納稅人通過節(jié)稅最1大限度地利用稅法中固有的優(yōu)惠政策來享受其利益，其結(jié)果正是稅法中優(yōu)惠政策的立法意圖，因此，節(jié)稅本身正是優(yōu)惠政策借以實現(xiàn)宏觀調(diào)控目的的載體。

第三，需要進行策劃。節(jié)稅需要納稅人充分了解現(xiàn)行稅法知識和財務知識，結(jié)合企業(yè)全1方位的籌1資、投資和經(jīng)營業(yè)務，進行合理合法的策劃。沒有策劃就沒有節(jié)稅。

第四，表現(xiàn)形式多樣。由于各國稅法的不同，會計制度的差異，世界各國的節(jié)稅行為也各有不同。一般來說，一國稅收政策在地區(qū)之間、行業(yè)之間的差別越大，可供納稅人選擇的余地也就越大，節(jié)稅形式也就更加多樣。

二、避1稅與節(jié)稅的區(qū)別

避1稅從某種意義上等同于逃1稅。 避1稅是以非違1法的手段來達到逃避納稅義務的目的，因此在相當程度上它與逃1稅一樣危及國家稅法，直接后果是將導致國家財政收入的減少，間接后果是稅收制度有失公平和社會腐1敗。因此，國家需要以反避1稅的手段對其進行調(diào)整和規(guī)范，而節(jié)稅則不需要。

三、避1稅與節(jié)稅的相同點

作為納稅人實現(xiàn)不交稅或少交稅所可能采取的兩種有效的方式，節(jié)稅與避1稅仍是具有共同點的。它們的主體都是納稅人，對象是稅款，手法是各種類型的縮小課稅對象，減少計稅依據(jù)，避重就輕，降低稅率，擺脫納稅人概念，從納稅人到非納稅人，從無限納稅義務人到有限納稅義務人，靠各種稅收優(yōu)惠，利用稅收征管中的彈 性，利用稅法中的漏洞以及轉(zhuǎn)移利潤、產(chǎn)權(quán)脫鉤等一系列手法。

歸納起來，避1稅與節(jié)稅二者的共同點主要有：

（1）主體相同，都是納稅人所為；

（2）目的相同，都是納稅人想減少納稅義務，達到不交稅或少交稅的目的；

（3）都處在同一稅收征管環(huán)境中和同一稅收法律法規(guī)環(huán)境中；

（4）兩者之間有時界線不明，往往可以互相轉(zhuǎn)化。在現(xiàn)實生活中，節(jié)稅和避1稅實際上有時很難劃分清楚；

（5）不同的國家對同一項經(jīng)濟活動內(nèi)容有不同標準，在一國是合法的節(jié)稅行為，在另一個國家有可能是非違1法的避1稅行為。即使在同一個國家，有時隨著時間的推移，兩者之間也可能相互轉(zhuǎn)化。因此對它們的判斷離不開同一時間和同一空間這一特定的時空尺度。

避1稅或節(jié)稅要講究策略，要充分利用當?shù)氐亩愂諆?yōu)惠政策，以達到合理的少交稅的目的。

? ? ? ?一、匯算清繳的申報時間

　　企業(yè)所得稅匯算清繳是指納稅人在納稅年度終了后規(guī)定時期內(nèi)，依照相關(guān)政策規(guī)定自行計算全年應納稅所得額和應納所得稅額，根據(jù)月度或季度預繳的所得稅數(shù)額，確定該年度應補或者應退稅額，并填寫年度企業(yè)所得稅納稅申報表，向主管稅務機關(guān)辦理年度企業(yè)所得稅納稅申報、提供有關(guān)資料、結(jié)清全年企業(yè)所得稅稅款的行為。申報時間為上半年

　　二、需進行匯算清繳的納稅人

　　凡在年度內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(包括試生產(chǎn)、試經(jīng)營)，或在該年度中間終止經(jīng)營活動的查賬征收和核定征收納稅人，無論是否在減稅、免稅期間，也無論盈利或虧損，均應辦理年度企業(yè)所得稅匯算清繳。

　　實行跨地區(qū)經(jīng)營匯總繳納企業(yè)所得稅的總分機構(gòu)納稅人，由總機構(gòu)匯總計算企業(yè)年度應納所得稅額，扣除總機構(gòu)和各分支機構(gòu)已預繳的稅款，計算出應繳應退稅款，按照《跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理辦法》規(guī)定的稅款分攤方法計算總機構(gòu)和分支機構(gòu)的企業(yè)所得稅應繳應退稅款，分別由總機構(gòu)和分支機構(gòu)就地辦理稅款繳庫或退庫。

　　三、納稅人如何進行匯算清繳

　　企業(yè)所得稅納稅人主要通過網(wǎng)廳或辦稅服務廳完成匯算清繳申報。需要注意的是，在網(wǎng)上申報系統(tǒng)撤銷申報表時，需連同對應的財務報表和關(guān)聯(lián)申報表一同撤銷。同時納稅人務必在征期內(nèi)修改申報表并重新上傳，當接收到申報成功的結(jié)果時證明當前征期申報已完成。

　　四、可以享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人

　　納稅人應當自行判斷是否符合稅收優(yōu)惠規(guī)定的條件，凡享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的，應按照規(guī)定不遲于年度匯算清繳納稅申報時向稅務機關(guān)履行備案手續(xù)，并妥善保管留存?zhèn)洳橘Y料。

　　五、企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失的情形

　　企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失，應按規(guī)定的程序和要求向主管稅務機關(guān)申報后方能在稅前扣除。

　　（1）清單申報扣除資產(chǎn)損失流程

　　直接填報年度企業(yè)所得稅納稅申報表附表A105090表《資產(chǎn)損失稅前扣除及納稅調(diào)整明細表》進行資產(chǎn)損失清單申報。

　?。?）專項申報扣除資產(chǎn)損失流程

　　在市國稅局網(wǎng)上辦稅服務廳“所得稅涉稅事項”頁面下，點擊年度申報附送資料，根據(jù)資產(chǎn)損失的不同類型，上傳相關(guān)資料的影印件，并將資產(chǎn)損失網(wǎng)上申報回執(zhí)作為憑據(jù)留存。

　　六、千戶集團附報財務報表

　　全國千戶集團及其成員企業(yè)應附報的財務會計報表包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益（股東權(quán)益）變動表、附注等。目前附報年度報表時，除個別企業(yè)和特殊情況外，上述四表和附注必須報送。

　　七、企業(yè)政策性搬遷如何匯算清繳

　　企業(yè)納稅年度中發(fā)生其他項目的，應在企業(yè)所得稅年度匯算清繳申報時通過網(wǎng)上辦稅服務廳將相關(guān)資料報稅務機關(guān)備案。具體包括：政策性搬遷、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)相關(guān)情況等。

　　絕大部分的公司在年終過后都需要提交所得稅匯算清繳，如果公司會計對于匯算清繳這一塊不是很熟悉，可以委托代理記賬公司，匯算清繳是有時間限制的，最1好趁早去辦理申報。

東莞市不大企業(yè)管理服務有限公司是一家集工商注冊、財稅會計、知識產(chǎn)權(quán)、財務統(tǒng)籌等一系列企業(yè)相關(guān)服務的“企業(yè)一站式服務”公司，以互聯(lián)網(wǎng)+理念，用互聯(lián)網(wǎng)的服務模式，顛覆傳統(tǒng)財稅服務的流程與商業(yè)模式。公司主要經(jīng)營：工商代理注冊、財務代理、會計代帳報稅、一般納稅人申請、執(zhí)照年檢、變更、注銷、稅收及會計事務咨詢籌劃、審計與評估、各類許可證申請等。公司擁有一批集財務、稅務、工商注冊、知識產(chǎn)權(quán)、代理服務為一體的高素質(zhì)專業(yè)團隊，以誠信、高效、專業(yè)為宗旨，以專業(yè)代理、真誠熱情的服務理念服務于社會各界。公司使命：立志成為中小型企業(yè)財稅服務企業(yè)奮斗目標：不大而大企業(yè)精神：企業(yè)不大，服務為重價值觀：合理合法為企業(yè)避稅經(jīng)營理念：以服務為重，為企業(yè)謀利；發(fā)展藍圖：以總部為依托，培養(yǎng)團隊為核心，擴張東莞32個鎮(zhèn)區(qū)分公司公司地址：東莞市莞太路60號星鵬商務大廈A棟13AD室