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    一、國外進(jìn)口化妝品在進(jìn)入中國大陸市場(chǎng)之前都必須接受國家SFDA的審批。
    中華人民共和國衛(wèi)生部對(duì)進(jìn)口化妝品實(shí)行申報(bào)審核制度:進(jìn)口化妝品需領(lǐng)取《進(jìn)口特殊用途化妝品衛(wèi)生許可批件》及《進(jìn)口非特殊用途化妝品備案憑證》,未領(lǐng)取該批件的進(jìn)口化妝品不得在中國大陸市場(chǎng)上銷售。只有獲取了進(jìn)口化妝品許可批件,才能使清關(guān)商檢得以進(jìn)行。 國家食品藥品監(jiān)督管理總局從2010年4月1日實(shí)施了最新版《化妝品行政許可申報(bào)受理規(guī)定》。
    二、進(jìn)口化妝品涉及到的關(guān)稅是多少?
    關(guān)稅:一般護(hù)膚品6.5%、彩妝及香水10%;
    增值稅:統(tǒng)一為17%;
    消費(fèi)稅:彩妝及香水類涉及消費(fèi)稅30%。
    三、何謂進(jìn)口化妝品中文標(biāo)簽備案,如何申報(bào)?
    進(jìn)口化妝品中文標(biāo)簽,即完成國家食品藥品監(jiān)督管理局(SFDA)申報(bào)獲準(zhǔn)批件后,由當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審查合格后,貼在產(chǎn)品原外包裝上的產(chǎn)品中文信息「具體可參照化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第100號(hào)】。根據(jù)國家質(zhì)檢總局2006年第44號(hào)公告的規(guī)定,進(jìn)口食品、化妝品標(biāo)簽必須符合中國法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。自2006年4月1日起各出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)所有進(jìn)出口食品、化妝品的標(biāo)簽進(jìn)行檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格并取得備案后方能進(jìn)出口。國家質(zhì)檢總局在2006年4月1日起,發(fā)布“關(guān)于調(diào)整進(jìn)出口食品、化妝品標(biāo)簽審核制度的公告”,進(jìn)出口化妝品的標(biāo)簽審核與進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫結(jié)合進(jìn)行,不實(shí)行預(yù)先審核。由各地口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)合格后,在按規(guī)定出具的檢驗(yàn)證明文件中加注“標(biāo)簽經(jīng)審核合格”即可進(jìn)口。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口食品、化妝品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫,包括標(biāo)簽審核、抽檢、查驗(yàn),統(tǒng)一按檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不再收取標(biāo)簽審核費(fèi)。
    化妝品批件辦理單位
    然后,我們來說自由銷售證明,自由銷售證明一般是由國外的行業(yè)協(xié)會(huì)出具的,證明此化妝品在進(jìn)口國被允許生產(chǎn)和已經(jīng)銷售。
    最后,我們談下中文標(biāo)簽,中文標(biāo)簽的作用是為了讓我國消費(fèi)者準(zhǔn)確了解此進(jìn)口產(chǎn)品而專門需要設(shè)計(jì)的中文標(biāo)示。為了防止標(biāo)示夸大宣傳或誤導(dǎo)消費(fèi)者,國家規(guī)定,中文標(biāo)簽需要海關(guān)所在地的檢驗(yàn)檢疫局審核,只有通過審核的標(biāo)簽方可加貼。中文標(biāo)簽一般包括如下內(nèi)容:
    生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址,原產(chǎn)國,進(jìn)口商或經(jīng)銷商,規(guī)格,使用方法,成分,使用注意事項(xiàng),保質(zhì)期,進(jìn)口許可證號(hào)等內(nèi)容。
    化妝品批件辦理單位
    什么是系列化妝品?_系列產(chǎn)品的批件如何辦理?
    系列化妝品包括多色號(hào)(顏色)系列非特殊用途化妝品、多色號(hào)(顏色)系列防曬類化妝品、多香型(氣味)系列化妝品、多色號(hào)(顏色)系列染發(fā)類化妝品和不同SPF、PFA或PA值的系列化妝品。
    多色號(hào)(顏色)系列非特殊用途化妝品是指產(chǎn)品配方除著色劑(色調(diào)調(diào)整部分)種類或含量不同外,基礎(chǔ)配方成分含量(配合色調(diào)調(diào)整部分除外)、種類相同,且其系列名稱相同的非特殊用途化妝品。
    多色號(hào)(顏色)系列防曬類化妝品是指產(chǎn)品配方除著色劑(色調(diào)調(diào)整部分)種類或含量不同外,基礎(chǔ)配方成分含量(配合色調(diào)調(diào)整部分除外)、種類相同,且其系列名稱相同的防曬類化妝品。
    多香型(氣味)系列化妝品是指產(chǎn)品配方中除香精的種類或含量不同,基礎(chǔ)配方成分含量(配合香精調(diào)整部分除外)相同,且其系列名稱相同的化妝品。
    多色號(hào)(顏色)系列染發(fā)類化妝品是指產(chǎn)品配方除染發(fā)劑(色調(diào)調(diào)整部分)種類或含量不同外,基礎(chǔ)配方成分含量(配合色調(diào)調(diào)整部分除外)、種類相同,且其系列名稱相同的染發(fā)類化妝品。
    不同SPF、PFA或PA值的系列化妝品是指產(chǎn)品配方除防曬劑種類或含量不同外,基礎(chǔ)配方成分含量(配合防曬劑調(diào)整部分除外)、種類相同,且其系列名稱相同的防曬化妝品。
    對(duì)多色號(hào)系列化妝品的檢驗(yàn),可以采取抽樣檢驗(yàn)的方式進(jìn)行,具體如下:
    (一)多色號(hào)系列非特殊用途化妝品是指產(chǎn)品配方除著色劑(色調(diào)調(diào)整部分)種類或含量不同外,基礎(chǔ)配方成分含量(配合色調(diào)調(diào)整部分除外)、種類相同,且其系列名稱相同的非特殊用途化妝品。此類產(chǎn)品毒理學(xué)試驗(yàn)可以采取抽樣檢驗(yàn)方式進(jìn)行。抽檢比例為30%,總數(shù)不足10個(gè)以10個(gè)計(jì)。抽檢時(shí)應(yīng)當(dāng)首選含有機(jī)著色劑總量最高的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn);有機(jī)著色劑總量相同時(shí),應(yīng)當(dāng)選有機(jī)著色劑種類最多的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn);有機(jī)著色劑總量和種類均相同時(shí),應(yīng)當(dāng)選總著色劑含量最高的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn);總著色劑含量相同時(shí),應(yīng)當(dāng)選總著色劑種類最多的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。
    (二)多色號(hào)系列防曬化妝品是指產(chǎn)品配方除所含著色劑(色調(diào)調(diào)整部分)種類或含量不同外,基礎(chǔ)配方成分含量(配合色調(diào)調(diào)整部分除外)、種類相同,且其系列名稱相同的防曬化妝品。此類產(chǎn)品防曬功能檢驗(yàn)可以采取抽樣檢驗(yàn)方式進(jìn)行。抽檢比例為20%,總數(shù)不足5個(gè)以5個(gè)計(jì);抽檢時(shí)應(yīng)當(dāng)首選著色劑含量最低(或無著色劑基礎(chǔ)配方的產(chǎn)品)進(jìn)行檢驗(yàn)。

    對(duì)于系列化妝品該如何申報(bào)批件,有以下幾點(diǎn)提示:
    (一)首次同時(shí)申請(qǐng)系列化妝品行政許可的,符合要求的發(fā)給一個(gè)批件或備案憑證,使用同一個(gè)批準(zhǔn)文號(hào)或備案號(hào)。
    (二)系列產(chǎn)品已獲批準(zhǔn)或備案的,再申請(qǐng)同系列其他產(chǎn)品行政許可時(shí),有兩個(gè)或兩個(gè)以上批件或備案憑證的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)書面申請(qǐng)選擇已批準(zhǔn)或備案的其中一個(gè)產(chǎn)品的批準(zhǔn)文號(hào)或備案號(hào)作為擬批準(zhǔn)或備案同系列其他產(chǎn)品的批準(zhǔn)文號(hào)或備案號(hào)。申報(bào)時(shí)應(yīng)提交所選擇產(chǎn)品的批件或備案憑證原件。符合要求的,由國家食品藥品監(jiān)督管理局換發(fā)申請(qǐng)人選擇的已獲批準(zhǔn)的批件或備案憑證,新批準(zhǔn)或備案的產(chǎn)品在換發(fā)的批件或備案憑證附頁中載明。
    (三)系列產(chǎn)品到期需要延續(xù),有多個(gè)批件或備案憑證的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)選擇其中一個(gè)產(chǎn)品的批準(zhǔn)文號(hào)或備案號(hào)作為同系列其他延續(xù)產(chǎn)品的批準(zhǔn)文號(hào)或備案號(hào);只有一個(gè)批件或備案憑證的,應(yīng)提交延續(xù)產(chǎn)品的相關(guān)申報(bào)資料,符合要求的,由國家食品藥品監(jiān)督管理局換發(fā)新的批件或備案憑證,原批件或備案憑證同時(shí)注銷。
    (四)需對(duì)已獲批準(zhǔn)或備案的系列產(chǎn)品合并使用同一批準(zhǔn)文號(hào)或備案號(hào)的,申請(qǐng)人可以提出申請(qǐng)。申報(bào)時(shí)應(yīng)提交所有需要合并產(chǎn)品的批件或備案憑證原件,并選擇已批準(zhǔn)或備案的其中一個(gè)產(chǎn)品的批準(zhǔn)文號(hào)或備案號(hào)作為合并后使用的批準(zhǔn)文號(hào)或備案號(hào)。國家食品藥品監(jiān)督管理局按申請(qǐng)人選擇的批準(zhǔn)文號(hào)或備案號(hào)發(fā)給新的批件或備案憑證,其他產(chǎn)品在新批件或備案憑證附頁中載明。原批件或備案憑證同時(shí)注銷。
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    批文到期了,延續(xù)有什么要求?
    (三) 判定原則
    15)延續(xù)產(chǎn)品符合下列情況之一者,判定為“建議不批準(zhǔn)”:
    (a)產(chǎn)品配方不符合化妝品衛(wèi)生規(guī)范要求的。
    1.產(chǎn)品配方含有現(xiàn)行化妝品衛(wèi)生規(guī)范規(guī)定的禁用物質(zhì);
    2.產(chǎn)品配方中限用物質(zhì)、防曬劑、著色劑、防腐劑、染發(fā)劑等的使用不符合現(xiàn)行化妝品衛(wèi)生規(guī)范要求的。

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