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  • 作者：上?；驀?guó)際物流有限公司 2019-07-29 16:02 631
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    商品預(yù)歸類已經(jīng)屬于一種國(guó)際通行的做法，是海關(guān)歸類工作的前置行為，即指在貨物實(shí)際進(jìn)出口前完成商品的歸類。它是一項(xiàng)對(duì)海關(guān)和當(dāng)事人具有雙向約束力的歸類制度。根據(jù)中華人民共和國(guó)海關(guān)總署令第80號(hào)規(guī)定，我國(guó)海關(guān)：預(yù)歸類是指一般貿(mào)易的貨物在實(shí)際進(jìn)出口前，申請(qǐng)人以海關(guān)規(guī)定的書(shū)面形式向海關(guān)提出申請(qǐng)并提供商品歸類所需的資料，必要時(shí)提供樣品，海關(guān)依法做出具有法律效力的商品歸類決定的行為。進(jìn)行商品預(yù)歸類應(yīng)符合以下條件：
    （一）申請(qǐng)人的資格：應(yīng)是在海關(guān)注冊(cè)的進(jìn)出口貨物的經(jīng)營(yíng)單位或其代理人；
    （二）申請(qǐng)的商品：應(yīng)屬于一般貿(mào)易范圍的進(jìn)出口貨物。
    以上兩條是必須符合的前提條件。符合條件的企業(yè)申請(qǐng)預(yù)歸類一般應(yīng)按以下步驟辦理：
    （一）首先是向海關(guān)申領(lǐng)并填寫(xiě)《海關(guān)進(jìn)出口商品預(yù)歸類申請(qǐng)書(shū)》（一種固定格式的表，以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書(shū)》），以書(shū)面形式提交進(jìn)出口地海關(guān)（包括直屬海關(guān)），進(jìn)出口地海關(guān)應(yīng)于接收申請(qǐng)的三天內(nèi)交直屬海關(guān)并由直屬海關(guān)按規(guī)定決定是否受理。為方便企業(yè)，目前的做法一般是由申請(qǐng)人直接將《申請(qǐng)書(shū)》提交給直屬海關(guān)的歸類部門受理并做出決定;
    （二）一份預(yù)歸類《申請(qǐng)書(shū)》只允許填寫(xiě)一項(xiàng)商品，如需對(duì)多項(xiàng)商品申請(qǐng)預(yù)歸類，應(yīng)逐項(xiàng)提出;同時(shí)還規(guī)定，申請(qǐng)人不得就同一種商品向兩個(gè)或兩個(gè)以上海關(guān)提出預(yù)歸類申請(qǐng);
    （三）異地申請(qǐng)問(wèn)題：即接收申請(qǐng)的海關(guān)與申請(qǐng)人所在地海關(guān)不在同一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)的，應(yīng)憑申請(qǐng)人所在地直屬海關(guān)開(kāi)具的證明提出申請(qǐng)。
    有關(guān)申請(qǐng)人的權(quán)責(zé)主要包括以下內(nèi)容：
    （一）申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)其所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得向海關(guān)隱瞞或向海關(guān)提供影響預(yù)歸類準(zhǔn)確性的傾向性資料，申請(qǐng)人可向海關(guān)申請(qǐng)對(duì)其進(jìn)出口貨物所涉及的商業(yè)秘密進(jìn)行保密的要求；
    （二）申請(qǐng)人對(duì)海關(guān)做出的預(yù)歸類決定持有異議的，可向做出決定的海關(guān)提出復(fù)核請(qǐng)求；
    （三）直屬海關(guān)作出的預(yù)歸類決定在本關(guān)區(qū)范圍內(nèi)有效，海關(guān)總署做出的預(yù)歸類決定在全國(guó)范圍內(nèi)有效，有效期自決定簽發(fā)起為一年；
    （四）如實(shí)際進(jìn)出口貨物與《決定書(shū)》所述及的商品不相符，申請(qǐng)人應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任，因國(guó)家政策調(diào)整、法律、法規(guī)變化引起預(yù)歸類決定改變的，申請(qǐng)人可持原決定書(shū)到原申請(qǐng)地海關(guān)申請(qǐng)換發(fā)《決定書(shū)》。
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