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    職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的一個重要原因是世界經(jīng)濟全球化和國際貿(mào)易發(fā)展的需要。WTO的最基本原則是“公平競爭”，其中包含環(huán)境和職業(yè)健康安全問題。關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT，世界貿(mào)易組織前身）烏拉圭回合談判協(xié)議就已提出：“各國不應(yīng)由法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的差異而造成非關(guān)稅壁壘和不公平貿(mào)易，應(yīng)盡量采用國際標(biāo)準(zhǔn)”。歐美等發(fā)達(dá)國家提出：發(fā)展中國家在勞動條件改善方面投入較少使其生產(chǎn)成本降低所造成的不公平是不能被接受的。他們已經(jīng)開始采取協(xié)調(diào)一致的行動對發(fā)展中國家施加壓力和采取限制行為。北美和歐洲都已在自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議中規(guī)定：“只有采取同一職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的國家與地區(qū)才能參加貿(mào)易區(qū)的國際貿(mào)易活動?！睋Q句話說，如果沒有實行統(tǒng)一職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的國家和地區(qū)的企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品將不能在北美和歐洲地區(qū)銷售。
    我國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織（WTO），在國際貿(mào)易中享有與其他成員國相同的待遇，職業(yè)健康安全問題對我國社會與經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生潛在和巨大的影響。因此，在我國必須大力推廣職業(yè)健康安全管理體系。
    目前，我國的職業(yè)健康安全現(xiàn)狀不容樂觀，盡管我國經(jīng)濟高速增長，但是，職業(yè)健康安全工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后，特別是加入WTO后，這種狀況不很好解決，作為技術(shù)壁壘的存在，必將影響到我國的競爭力，甚至可能影響我國的經(jīng)濟管理體系運行，因此，我國政府正大力加強這方面的工作，力求通過工作環(huán)境的改善，員工安全與健康意識的提高，風(fēng)險的降低，及其持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的特點，給組織的相關(guān)方帶來極大的信心和信任，為我國企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入國際市場提供有力的后盾，從而進(jìn)一步提升我國的整體競爭實力。為了有效推動我國職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作，提高企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理水平，降低安全衛(wèi)生風(fēng)險因素及相關(guān)費用，降低生產(chǎn)成本，并使企業(yè)管理模式符合國際通行的慣例，促進(jìn)國際貿(mào)易及提高我國企業(yè)的綜合形象，以此加強其在市場上的競爭力。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2001年11月12日發(fā)布了等同采用OHSAS18001的GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系-規(guī)范》；12月20日，原國家經(jīng)貿(mào)委又以第30號令的形式發(fā)布了《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見》和《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》作為國內(nèi)建立職業(yè)健康安全管理體系并通過認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)。截至2008年12月底，我國已有近2萬家組織/企業(yè)通過了GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。它的實施,對企業(yè)全面提高自身管理水平，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益和社會效益起到了積極的作用。
    組織還應(yīng)考慮其可選擇的技術(shù)方案，其財務(wù)、運行與經(jīng)營要求，以及相關(guān)方的觀點。組織應(yīng)建立、實施和保持一個或多個方案以達(dá)到其目標(biāo)。a)組織相關(guān)職能與層次為達(dá)到目標(biāo)所規(guī)定的職責(zé)與權(quán)限；應(yīng)定期和在計劃的時間間隔內(nèi)對方案進(jìn)行評審，必要時進(jìn)行調(diào)整，以確保達(dá)到目標(biāo)。⒋4.1資源，角色，職責(zé)，最高管理者應(yīng)對OH&S及OH&S管理體系承擔(dān)根本的責(zé)任。a)確?？色@得建立、實施、保持和改善OH&S管理體系所需要的資源；注資源包括人力資源和專門技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)與財務(wù)資源。b)確定角色、分配職責(zé)與責(zé)任和授予權(quán)限以促進(jìn)有效的OH&S管理。角色、職責(zé)、責(zé)任及權(quán)限應(yīng)形成文件并予以溝通。 組織應(yīng)指定最高管理層的一名成員承擔(dān)特定的OH&S職責(zé)，無論該成員在其他方面的職責(zé)如何，a)確保OH&S管理體系根據(jù)OHSAS標(biāo)準(zhǔn)要求得以建立、實施和保持；b)確保OH&S管理體系的績效報告提交給最高管理層進(jìn)行評審，并作為OH&S管理體系改善的基礎(chǔ)；注被最高管理者指派的人員（例如，在大的組織中，一名董事會或執(zhí)委會成員）可以委任部份職務(wù)給從屬的管理代表，但仍保留其責(zé)任。被最高管理者指派的人員的身分，應(yīng)向所有在組織控制之下工作的人員公開。所有具有管理職責(zé)的人員都應(yīng)展示他們持續(xù)改進(jìn)OH&S績效的承諾。組織應(yīng)確保工作場所的人員負(fù)責(zé)其控制的OH&S因素，包括遵守組織適用的OH&S要求。
    南京ISO28001職業(yè)安全與健康管理體系費用
    職業(yè)健康安全管理體系（OHSMS）是20世紀(jì)80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全管理模式，它與ISO9000和ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理體系一并稱為后工業(yè)化時代的管理方法。
    OHSMS產(chǎn)生的主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求。隨著企業(yè)規(guī)模擴大和生產(chǎn)集約程度的提高，對企業(yè)的質(zhì)量管理體系和經(jīng)營模式提出了更高的要求，企業(yè)必須采用現(xiàn)代化的管理模式，使包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動科學(xué)化、規(guī)范化。國際上一些大的跨國公司和現(xiàn)代化聯(lián)合企業(yè)在強化質(zhì)量管理的同時，也建立了與生產(chǎn)管理同步的安全生產(chǎn)管理制度。為了提高自己的社會形象和控制職業(yè)傷害給企業(yè)帶來的損失，這些企業(yè)開始建立自律性的職業(yè)健康安全管理制度并逐步形成了比較完善的體系。
    OHSMS產(chǎn)生另一個原因是世界經(jīng)濟全球化和國際貿(mào)易發(fā)展的需要。WTO的最基本原則是“公平競爭”其中包含環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全問題。關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）烏拉圭回合談判協(xié)議就已指出：各國不應(yīng)由于法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的差異而造成非關(guān)稅壁壘和不公平貿(mào)易，應(yīng)盡量采用國際標(biāo)準(zhǔn)。美歐等西方工業(yè)發(fā)達(dá)國家提出：由于國際貿(mào)易的飛速發(fā)展和發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟活動越來越多的參與，各國職業(yè)健康安全的差異使發(fā)達(dá)國家在成本、價格和貿(mào)易競爭等方面處于不利的地位。他們認(rèn)為，這主要是由于發(fā)展中國家在勞動條件改善方面投入較少使其生產(chǎn)成本降低所造成的“不公平”，因而是不能接受的。他們已經(jīng)開始采取協(xié)調(diào)一致的行動對發(fā)展中國家施加壓力和采取限制行為。北美和歐洲都已在自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議中規(guī)定：只有采取同一職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的國家與地區(qū)才能參加貿(mào)易區(qū)的國際貿(mào)易活動，以期共同對抗以降低勞動保護(hù)投入作為貿(mào)易競爭手段的國家和地區(qū)，以及那些職業(yè)健康安全條件較差而不采取措施改進(jìn)的國家與地區(qū)。最近，美國等西方國家正在討論在紡織、成衣、玩具、鞋等輕工產(chǎn)品企業(yè)推行SA8000標(biāo)準(zhǔn)（主要是美國提出的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，涉及工作條件、安全健康等九個方面），旨在將勞工標(biāo)準(zhǔn)等社會責(zé)任同國際貿(mào)易聯(lián)系起來。
    我國已加入WTO，在國際貿(mào)易中享有與其他成員國相同的待遇。職業(yè)健康安全問題可能對我國社會與經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生潛在和巨大的影響，應(yīng)充分引起我國政府和經(jīng)濟界的高度重視。近幾年來，國際上安全生產(chǎn)管理水平和安全健康科學(xué)技術(shù)水平發(fā)展迅速，提高很快。中國的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與工業(yè)發(fā)達(dá)國家比較明顯落后，這些差距主要表現(xiàn)在法規(guī)體系不夠健全，職業(yè)健康安全管理體系不完善和安全衛(wèi)生基礎(chǔ)研究與應(yīng)用技術(shù)落后等方面。這種落后局面給我國在國際貿(mào)易中造成了一道“綠色壁壘”，影響到國際經(jīng)濟貿(mào)易活動。
    我國加入世界貿(mào)易組織后面臨履行國際勞工組織提出的職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)等問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO及國際勞工組織ILO就該領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂進(jìn)行了深入的探究，以形成國際社會的共識。1999年英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（BS1）、挪威船級社（DNV）等13個組織聯(lián)合提出了OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》。
    職業(yè)健康安全管理體系（Occupation Health Safety Management System.英文簡寫為“OHSMS”）是20世紀(jì)80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，它與ISO9000和ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)體系一并被稱為“后工業(yè)化時代的管理方法”。 職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求。隨著企業(yè)規(guī)模擴大和生產(chǎn)集約化程度的提高，對企業(yè)的質(zhì)量管理和經(jīng)營模式提出了更高的要求。企業(yè)必須采用現(xiàn)代化的管理模式，使包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。


    作用
    1.為企業(yè)提高職業(yè)健康安全績效提供了一個科學(xué)、有效的管理手段；
    2.有助于推動職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行；
    3.使組織的職業(yè)健康安全管理由被動強制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼栽感袨?，提高職業(yè)健康安全管理水平；
    4.有助于消除貿(mào)易壁壘；
    5.對企業(yè)產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟效益；
    6.將在社會上樹立企業(yè)良好的品質(zhì)和形象。
    職業(yè)健康安全管理體系是80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，它與ISO9001和ISO14001等一樣被稱為后工業(yè)化時代的管理方法，其產(chǎn)生的一個主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求。隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，企業(yè)必須采取更為現(xiàn)代化的管理模式，將包括質(zhì)量管理、職業(yè)健康安全管理等管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和法律化。國際上的一些著名的大企業(yè)在大力加強質(zhì)量管理工作的同時，已經(jīng)建立了自律性的和比較完善的職業(yè)健康安全管理體系，較好地提升了自身的社會形象和大大地控制和減少了職業(yè)傷害給企業(yè)所帶來的損失。職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的另一個重要原因是國際一體化進(jìn)程的加速進(jìn)行而引起的，由于與生產(chǎn)過程密切相關(guān)的職業(yè)健康安全問題正日益受到國際社會的關(guān)注和重視，與此相關(guān)的立法更加嚴(yán)格，相關(guān)的經(jīng)濟政策和措施也不斷出臺和完善。在80年代，一些發(fā)達(dá)國家率先研究和實施職業(yè)健康安全管理體系活動，其中，英國在1996年頒布了BS8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》，此后，美國、澳大利亞、日本、挪威的一些組織也制定了相關(guān)的指導(dǎo)性文件，1999年英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會、挪威船級社等13個組織提出了職業(yè)健康安全評價系列（OHSAS）標(biāo)準(zhǔn)，即OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系-規(guī)范》、OHSAS18002
    《職業(yè)健康安全管理體系-OHSAS18001實施指南》，盡管國際標(biāo)準(zhǔn)組織（ISO）決定暫不頒布這類標(biāo)準(zhǔn)，但許多國家和國際組織繼續(xù)進(jìn)行相關(guān)的研究和實踐，并使之成為繼ISO9000、ISO14000之后又一個受到國際關(guān)注的標(biāo)準(zhǔn)。
    注對危險辨識、風(fēng)險評估與風(fēng)險控制措施更深了解，組織應(yīng)建立和保持一個或多個程序，以鑒別和取得適用于組織的法律法規(guī)與其他OH&S的要求。組織應(yīng)確保在建立、實施和保持其 OH&S管理體系時考慮這些組織應(yīng)遵守的適用的法規(guī)要求和其他要求。組織應(yīng)將法律法規(guī)與其他要求的相關(guān)信息傳達(dá)給組織控制之下工作的人員和其他有關(guān)的相關(guān)方。組織應(yīng)在其內(nèi)部相關(guān)職能和層次建立、實施和保持文件化的OH&S目標(biāo)。目標(biāo)可行時應(yīng)可測量，并與OH&S方針相一致，包括預(yù)防和的承諾、符合組織應(yīng)遵守的適用的法律法規(guī)和其他要求的承諾，以及持續(xù)改善的承諾。在建立和評審其目標(biāo)時，組織應(yīng)考慮組織應(yīng)遵守的適用的法規(guī)要求和其他要求及自身的 OH&S風(fēng)險。
    南京ISO28001職業(yè)安全與健康管理體系費用
    ISO28000是應(yīng)運輸和物流行業(yè)對共同安全管理標(biāo)準(zhǔn)的需求而發(fā)展并提出的，其最終目標(biāo)是改進(jìn)供應(yīng)鏈的全面安全。
    作為新的管理體系規(guī)范，它首次為操作或依賴供應(yīng)鏈中某一環(huán)節(jié)的組織提供了框架。它能幫助行業(yè)各部門審核安全風(fēng)險并實施控制和減輕風(fēng)險的安排來管理供應(yīng)鏈潛在的安全威脅和影響。它的管理方式與其他基本業(yè)務(wù)原則如質(zhì)量、安全和客戶滿意度的管理方式相同。
    ISO28000:2007與ISO9001:2008（質(zhì)量體系）及ISO14001:2004（環(huán)境體系）是兼容的，其設(shè)計是為了幫助在一個組織內(nèi)把質(zhì)量體系、環(huán)境體系和供應(yīng)鏈安全管理體系整合起來。
    該規(guī)范是以策劃－實施－檢查－行動（改進(jìn)）為基礎(chǔ)的管理體系，模仿了公認(rèn)的ISO14001的標(biāo)準(zhǔn)。這意味著已經(jīng)熟悉基于風(fēng)險的方法的組織在分析供應(yīng)鏈安全風(fēng)險和威脅時可以運用相似的方法。
    它與政府和國際海關(guān)機構(gòu)的安全提案兼容并補充其不足，這些提案包括：世界海關(guān)組織為供應(yīng)鏈安全化和簡易化設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)框架、歐共體加強供應(yīng)鏈安全的規(guī)定－經(jīng)授權(quán)的經(jīng)濟經(jīng)營者（AEO）以及美國海關(guān)和邊界保護(hù)提案－針對恐怖主義的海關(guān)貿(mào)易伙伴關(guān)系。

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