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    成都滅鼠公司關(guān)于下一步的工作安排


    這次“突擊行動(dòng)”只是實(shí)施栗山天牛災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵步驟，目 前看，通過捕捉成蟲，受害林分中的栗山天牛害蟲種群密度會(huì)大幅度下降，災(zāi)情將得到緩 解，但林分中必定還會(huì)留下一定數(shù)量的害蟲。因此，對(duì)栗山天牛災(zāi)害應(yīng)急處置工作，只能 抓緊，不能放松，形勢(shì)依然很嚴(yán)峻。我們還需要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：


    1. 成都滅鼠公司進(jìn)一步做好宣傳工作，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與防控


    林業(yè)有害生物防控工作需要常抓不懈，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴。因此，要進(jìn)一步宣傳林業(yè)有害 生物防控工作在維護(hù)森林資源安全、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用，不斷提高全民參與 防控的意識(shí)，宣傳林業(yè)有害生物防控有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)各森林經(jīng)營(yíng)單位搞好災(zāi)害治理、 加強(qiáng)調(diào)查監(jiān)測(cè)的自覺性;宣傳人工捕殺栗山天牛成蟲“突擊行動(dòng)”所取得的重大成績(jī)，激發(fā) 和調(diào)動(dòng)廣大群眾參與防控積極性，努力營(yíng)造政府負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、社會(huì)參與的良好氛圍， 做到有蟲不成災(zāi)，宣傳防控工作常抓不懈。
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    成都滅鼠公司《2008年度人工捕殺栗山天牛成蟲“突擊行動(dòng)”實(shí)施方案》明確了栗山天牛人工捕 殺時(shí)間;明確了誘集栗山天牛的燈具;明確了燈誘人工捕殺栗山天牛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工 作，嚴(yán)格按照栗山天牛災(zāi)害發(fā)生面積落實(shí)人員和燈具;要求各地對(duì)“突擊行動(dòng)”進(jìn)行 廣泛宣傳，并做好人工捕殺栗山天牛培訓(xùn)和演練工作;按照統(tǒng)一部署全面開展栗山天 牛成蟲人工捕殺“突擊行動(dòng)”;七是承諾對(duì)捕捉到的栗山天牛全部實(shí)行有償收購。


    成都滅鼠公司《栗山天牛成蟲人工捕殺防治技術(shù)方案》中規(guī)定了夜間燈誘時(shí)間段，每盞燈的誘捕 面積，燈誘具體方法，白天人工捕殺技術(shù)方法以及對(duì)捕獲的栗山天牛成蟲如何處置等 相關(guān)技術(shù)問題。


    (二) 成都滅鼠公司吉林省林業(yè)廳對(duì)栗山天牛災(zāi)害專項(xiàng)治理工作的安排意見


    2008年3月初，吉林省林業(yè)廳召開全省林業(yè)工作會(huì)議，就年度栗山天牛災(zāi)害專項(xiàng) 治理工作提出明確安排意見：一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“誰經(jīng)營(yíng)、誰防治”責(zé) 任制度。嚴(yán)格按《吉林省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)人工捕殺栗山天牛成蟲“突擊行動(dòng)”方案的通 知》(吉林檢[2008]18號(hào))文件精神，強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，形成社會(huì)力量踴躍參與 “突擊行動(dòng)”的有利氛圍，周密安排，詳細(xì)部署，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)和捕殺任務(wù)，將任務(wù) 落實(shí)到山頭地塊，責(zé)任落實(shí)到人頭、戶頭，不留死角，全力組織好栗山天牛成蟲捕殺 “突擊行動(dòng)”，確保完成捕殺任務(wù)。二是要充分準(zhǔn)備，全力抓好栗山天牛人工捕殺“突 擊行動(dòng)”。成都滅鼠公司要求配備足夠數(shù)量的誘蟲燈具，落實(shí)害蟲收購資金，做好統(tǒng)一收購栗山天 牛成蟲的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三是要加大投人，為確?！巴粨粜袆?dòng)”全面勝利提供保障。 要求林業(yè)主管部門要堅(jiān)決克服防治工作中的“等、靠、要”消極思想，依法加大對(duì)栗 山天牛防控工作的資金投人。災(zāi)害發(fā)生區(qū)所在地政府要把栗山天牛災(zāi)害防控經(jīng)費(fèi)納入 當(dāng)?shù)刎?cái)政救災(zāi)預(yù)算，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，按法規(guī)要求切實(shí)承擔(dān)起政府應(yīng)盡的責(zé)任和義 務(wù)。四是要加強(qiáng)督導(dǎo)，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。在“突擊行動(dòng)”組織、開展、實(shí)施過程 中，省林業(yè)廳將考核各地“突擊行動(dòng)”責(zé)任落實(shí)和任務(wù)完成情況。對(duì)“突擊行動(dòng)”組織得力，捕 殺任務(wù)完成好的單位和個(gè)人，要給予重獎(jiǎng);對(duì)玩忽職守、消極怠工、行動(dòng)不力、貽誤戰(zhàn)機(jī)等 未按要求完成捕殺任務(wù)的單位和個(gè)人，要依法追究責(zé)任。
    成都滅鼠公司回顧“突擊行動(dòng)”的各項(xiàng)工作，我們更加深刻體會(huì)到林業(yè)有害生物防治工作離不開政府 的重視、離不開林業(yè)部門自強(qiáng)不息的努力，更離不開社會(huì)各界的大力支持和參與。林業(yè)有 害生物防治工作必須堅(jiān)持“政府負(fù)全責(zé)，誰經(jīng)營(yíng)、誰防治”的原則，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀， 堅(jiān)持“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針。通過這次“突擊行動(dòng)”的開展， 極大地增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾對(duì)林業(yè)有害生物災(zāi)害的認(rèn)知程度和憂患意識(shí)，全社會(huì)的 森防意識(shí)得到提高，林業(yè)有害生物災(zāi)害防控工作不再是林業(yè)部門孤軍奮戰(zhàn)，政府部門的高 度重視、廣大群眾的積極參與及依法防治意識(shí)的提高，預(yù)示著吉林省今后的防控工作必將 走向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化軌道。


    成都滅鼠公司雖然此次“突擊行動(dòng)”取得了顯著成效，但也暴露了我們工作中的不足，主要體現(xiàn)在以 下幾個(gè)方面：一是成蟲捕捉量測(cè)算不準(zhǔn)確，出現(xiàn)偏差。由于沒有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，在確定栗山天 牛成蟲數(shù)量及重量關(guān)系時(shí)偏差過大，結(jié)果與實(shí)際相脫離，造成預(yù)測(cè)和實(shí)際捕捉數(shù)量有較大 誤差。二是由于監(jiān)測(cè)不到位，沒有預(yù)測(cè)到個(gè)別地方栗山天牛當(dāng)年不是成蟲羽化年，導(dǎo)致沒 有成蟲可捉，浪費(fèi)了人力、物力、財(cái)力。三是“突擊行動(dòng)”開展的不均衡，仍存在不到位現(xiàn) 象。個(gè)別地方財(cái)政資金沒有及時(shí)到位，存在“雷聲大、雨點(diǎn)稀”的現(xiàn)象，個(gè)別林業(yè)部門重視 程度不到位，存在抓而不實(shí)、走過場(chǎng)的現(xiàn)象。成都滅鼠公司四是人工繁殖天敵防治技術(shù)不過關(guān)。人工繁 殖天敵花絨寄甲因繁殖成本高、釋放方式不科學(xué)等問題，致使寄生率不高，今年栗山天牛 天敵寄生自然死亡率較高，確定生物防治空間很大。因此，還需進(jìn)一步加大科研力度，完 善人工繁殖天敵技術(shù)，擴(kuò)大生物防治面積。

    1.15平方米標(biāo)準(zhǔn)房間布放2020厘米滑石粉兩塊,一夜后陽性粉塊不超過3%;有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡的房間不超過2%;重點(diǎn)單位防鼠設(shè)施不合格處不超過5%。
    2.不同類型的外環(huán)境累計(jì)20000米,鼠跡不超過5處。
    二、滅蚊標(biāo)準(zhǔn)
    1.居民住宅、單位內(nèi)外環(huán)境各種存水容器和積水中,蚊幼及鮞的陽性率不超過3%。
    2.用500ml收集勺采集城區(qū)內(nèi)大中型水體中的蚊幼或蛹陽性率不超過3%,陽性勺內(nèi)幼蟲或蛹的平均數(shù)不超過5只
    3.特殊場(chǎng)所白天人誘蚊30分鐘,平均每人次誘獲成蚊數(shù)不超過1只。
    三、滅蠅標(biāo)準(zhǔn)
    1.重點(diǎn)單位有蠅房間不超過1%,其它單位不超過3%,平均每陽性房間不超過3只:重點(diǎn)單位防蠅設(shè)施不合格房間不超過5%;加工、銷售直接入口食品的場(chǎng)所不得有蠅。
    2.蠅類孳生地得到有效治理,幼蟲和的檢出率不超過3%。
    成都滅鼠公司吉林省林業(yè)廳《栗山天牛成蟲收購管理辦法》和《應(yīng)急處置工作管理及考核辦法》 的印發(fā)


    為了強(qiáng)化對(duì)人工捕殺栗山天牛成蟲“突擊行動(dòng)”的組織和領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范和完善栗山天牛成 蟲收購工作程序，加大對(duì)應(yīng)急處置工作監(jiān)督檢查工作力度，吉林省林業(yè)廳制定了《栗山天 牛成蟲收購管理辦法》(詳見附錄九)和《吉林省人工捕殺栗山天牛“突擊行動(dòng)”考核辦法》 (詳見附錄十)，并以吉林檢[2008]412號(hào)文件印發(fā)實(shí)施。


    (1) 成都滅鼠公司栗山天牛成蟲收購管理辦法


    該《辦法》規(guī)范了栗山天牛成蟲收購、驗(yàn)收、處理、數(shù)據(jù)上報(bào)等各工作環(huán)節(jié)。主要包 括：一是栗山天牛收購點(diǎn)的設(shè)置方面，要求合理設(shè)置成蟲收購點(diǎn)，并提前公布收購點(diǎn)具體 地址、聯(lián)系電話、收購人員名單和每天收購的具體時(shí)間;二是收購點(diǎn)的收購資金來源方 面，要求各相關(guān)縣(市、區(qū)、局)多渠道籌集資金，確保所設(shè)成蟲收購點(diǎn)備有充足的收購資 金，成都滅鼠公司確保及時(shí)兌現(xiàn)收購費(fèi)用;三是成蟲的收購及處理，包括收購價(jià)格，收購程序，收購后 的處理;四是收購后的害蟲驗(yàn)收，包括日驗(yàn)收辦法，不定期抽查驗(yàn)收辦法;五是成蟲收購 數(shù)量的匯總和上報(bào)方面，要求分別列出每個(gè)收購點(diǎn)當(dāng)天的收購數(shù)量，統(tǒng)計(jì)全縣當(dāng)天所收購 的成蟲數(shù)量并逐級(jí)上報(bào)到省;六是獎(jiǎng)勵(lì)和懲處方面，在“突擊行動(dòng)”全面結(jié)束之后，省廳通 過考核最終核定該縣總體捕殺數(shù)量，撥付成蟲收購補(bǔ)助費(fèi)用，同時(shí)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    成都滅鼠公司有償收購，充分調(diào)動(dòng)職工和群眾捕扼害蟲的積極性


    捕捉栗山天牛成蟲需要大量的人力資源，在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，單靠行政命令是行 不通的，只能靠經(jīng)濟(jì)杠桿作用來調(diào)動(dòng)和刺激，使群眾的勞動(dòng)得到經(jīng)濟(jì)上或者其他利益上的 回報(bào)，并且這種回報(bào)要和他們的勞動(dòng)付出相匹配，只有這樣，才能將群眾捕捉害蟲的積極 性充分調(diào)動(dòng)起來。在這次“突擊行動(dòng)”中，政府和林業(yè)部門向社會(huì)做出莊重承諾：“有償收 購，現(xiàn)金支付”。為了保證群眾有穩(wěn)定的收人，成都滅鼠公司各地根據(jù)栗山天牛成蟲羽化始見期、始盛 期、盛期、盛末期分別給予不同的收購價(jià)格，目的是使群眾的勞動(dòng)得到持續(xù)均衡的回報(bào)。 部分縣份林業(yè)主管部門還利用林木采伐指標(biāo)調(diào)動(dòng)集體林和個(gè)體林林權(quán)所有者組織捕捉害蟲 的積極性，一些集體林權(quán)單位和個(gè)體林權(quán)主主動(dòng)雇傭當(dāng)?shù)厝罕姴蹲胶οx，以期換取林木采 伐指標(biāo)。讓當(dāng)?shù)厝罕姼械阶罘判牡氖呛οx收購款當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)，林業(yè)職工和當(dāng)?shù)厝罕姴蹲胶οx 的熱情十分高漲，大量栗山天牛成蟲被及時(shí)捕殺，災(zāi)害得到了迅速遏制，職工和當(dāng)?shù)厝罕?得到實(shí)惠，森林資源得到了有效保護(hù)。


    成都滅鼠公司第四節(jié)人工捕殺栗山天?！巴粨粜袆?dòng)”總結(jié)表彰大會(huì)


    為了總結(jié)人工捕殺栗山天?！巴粨粜袆?dòng)”，表彰在此次“突擊行動(dòng)”中涌現(xiàn)出來的先進(jìn) 集體和先進(jìn)個(gè)人，省林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部決定，于2008年11月13日在吉 林市召開人工捕殺栗山天牛“突擊行動(dòng)”總結(jié)表彰會(huì)議。并下發(fā)吉林省林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng) 急處置指揮部關(guān)于召開人工捕殺栗山天?！巴粨粜袆?dòng)”總結(jié)表彰會(huì)議的通知(吉林生指 [2008]2號(hào))，成都滅鼠公司要求相關(guān)市和縣(市、區(qū))政府主管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局局長(zhǎng)、森防站站長(zhǎng)參加此 次會(huì)議。人工捕殺栗山天牛“突擊行動(dòng)”總結(jié)表彰會(huì)議主要議程為：吉林省林業(yè)有害生物災(zāi) 害應(yīng)急處置指揮部常務(wù)指揮、吉林省林業(yè)廳廳長(zhǎng)對(duì)人工捕殺栗山天牛“突擊行動(dòng)”進(jìn)行全面 總結(jié);豐滿區(qū)和集安市政府進(jìn)行“突擊行動(dòng)”典型經(jīng)驗(yàn)介紹;吉林省林業(yè)有害生物災(zāi)疫情應(yīng) 急處置指揮部常務(wù)副指揮、吉林省林業(yè)廳分管副廳長(zhǎng)宣讀表彰決定;省林業(yè)有害生物災(zāi)害 應(yīng)急處置指揮部副指揮長(zhǎng)、省政府副秘書長(zhǎng)對(duì)全省林業(yè)有害生物防控和應(yīng)急處置工作做重 要指示。

    成都滅鼠公司三是要認(rèn)真做好督促檢查。督促檢查是做好林業(yè)有害生物防控工作的保障措施。各地 要將整個(gè)轄區(qū)的工作通盤考慮，在抓好本級(jí)工作的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工作的指導(dǎo)、督促和 檢查。落實(shí)工作中遇到的問題，要及時(shí)向省林業(yè)廳反饋。省林業(yè)廳要及時(shí)了解和掌握各地 貫徹落實(shí)會(huì)議精神情況，確保全省林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。


    三、成都滅鼠公司省政府“5. 20”視頻工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況


    省政府“5. 20”視頻工作會(huì)議使全省各級(jí)政府和林業(yè)主管部門受到了觸動(dòng)，引起 了極大反響。吉林市、通化市、長(zhǎng)春市、遼源市、四平市是我省栗山天牛災(zāi)害和日本 松干蚧疫情發(fā)生重災(zāi)區(qū)，“5. 20”視頻會(huì)議結(jié)束后，上述市政府分別于6月初率先召 開所轄各縣(市、區(qū))政府和林業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的貫徹落實(shí)會(huì)議。6月中旬之 前，各縣(市、區(qū))政府分別組織召開了由縣級(jí)林業(yè)有害生物災(zāi)疫情應(yīng)急處置指揮部 成員單位負(fù)責(zé)人及森防站長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)參加的貫徹落實(shí)會(huì)議，具體研究落實(shí) 栗山天牛災(zāi)害和日本松干蚧疫情應(yīng)急處置各項(xiàng)具體措施，部署防控任務(wù)，落實(shí)防控工 作責(zé)任，建立健全規(guī)章制度，層層建立責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀。在全省各地掀起了 一場(chǎng)政府負(fù)全責(zé)，林業(yè)負(fù)行責(zé)，社會(huì)廣泛發(fā)動(dòng)，成都滅鼠公司全民搞防治，真抓實(shí)干的林業(yè)有害生 物防控工作新高潮。
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