（中睿興解析高企申報：科技人員占比不要壓線，園區(qū)按照半年算,新區(qū)科技人員按入職183個工作日科技人員不可以隨便找人放進去，尤其離職，保潔這樣的，發(fā)現(xiàn)即被一票否決）總結(jié)有兩種聲音：一種：1個發(fā)明專利或5個實用新型；二種：15-18個專利。認為只需要1個發(fā)明或5個實用新型即可申報高企的機構(gòu)：讓客戶一下子申報十多個專利，就是在坑錢。認為需要15-18個專利的機構(gòu)：只擁有1個發(fā)明或5個實用新型就去申報，是對政策條件的膚淺認識，是在讓客戶冒險，看似給客戶省錢，實際得不償失。而的這兩種說法的依據(jù)分別是什么？誰對誰錯呢？接下來和大家一起來分析講解。一種：申報只要1個發(fā)明專利或5個實用新型。這個說法是有明確的依據(jù)的。即評審標準中，主觀量化考核指標中相關規(guī)定。即我們常說的打分系統(tǒng)中，總分100分，其中知識產(chǎn)權(quán)部分為30分。而知識產(chǎn)權(quán)部分的評分由知識產(chǎn)權(quán)類型、數(shù)量、性、與主營產(chǎn)品關聯(lián)性、獲取方式等幾個方面組成。其中知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量里的量化標準為1個發(fā)明專利或5個實用新型專利可以獲得知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量方面的滿分(8分)。這里是高企審核制度中對知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量明確的量化要求。以此為評判標準，可以得出，高企申報只要1個發(fā)明專利或5個實用新型。二種：申報需要15-18個專利。這種說法不完整。完整的說法應該是以企業(yè)成立年限計算，成立3年以上的企業(yè)需要擁有15-18個專利，而成立3年以內(nèi)的企業(yè)擁有的專利數(shù)應該是企業(yè)成立的自然年的年度數(shù)*5。也就是說若企業(yè)成立2年就申報，企業(yè)需要擁有不低于10個專利，若企業(yè)成立1個年度，則需要不低于5個專利。這種說法來自于哪里呢?這種說法其實來自于對高企申報政策文件的深入解讀和權(quán)衡。評審的主觀量化考核指標中，總分100分，知識產(chǎn)權(quán)部分占30分，科技成果轉(zhuǎn)化占30分，研發(fā)組織管理水平占20分，成長性指標占20分。除知識產(chǎn)權(quán)部分，科技成果轉(zhuǎn)化占比也是30分，也起著舉足輕重的作用?？萍汲晒D(zhuǎn)化的細化得分標準如下：平均年成果轉(zhuǎn)化5項及以上得分為 25-30分，平均年成果轉(zhuǎn)化4項及以上得分為 19-24分，平均年成果轉(zhuǎn)化3項及以上得分為 13-18分，平均年成果轉(zhuǎn)化2項及以上得分為 7-12分，平均年成果轉(zhuǎn)化1項及以上得分為1-6分，平均年成果轉(zhuǎn)化0項及以上得分為 0分。由此可以看出，平均年轉(zhuǎn)化不低于5個科技成果，則能得到zuigao檔分。那科技成果轉(zhuǎn)化是什么呢？其實，這是一個流程，可以用下面的分段進程來表示：企業(yè)開展科研立項---科研立項得到科研結(jié)果---科研結(jié)果用于產(chǎn)品的生產(chǎn)---新產(chǎn)品品質(zhì)提高帶動了銷售的增加。上面的流程，其實是高企審核的核心，不僅僅關系到了量化打分。更關乎到了研發(fā)費的審計和高新技術產(chǎn)品銷售收入的審計，這一點后面再說。先說其中跟專利有隱含關系的一點，那就是科研成果。所謂科研成果，其方式有兩種：1、一句話概括科研工作結(jié)束后得到的技術點也就是所謂的技術訣竅；2、知識產(chǎn)權(quán)(專利、軟著，申請知識產(chǎn)權(quán)自然就包含了技術點)。這兩者的區(qū)別在于：專利證書是科研成果在技術指標和認可度上的zuijia，根正苗紅。而技術訣竅，雖然包含了技術點，但隱含了意思就很簡單，這雖然是一個技術點，但是還沒達到申請專利的級別。在目前國內(nèi)相對寬松的專利審核制度下，如果連實用新型專利都無法申請的技術點，其技術含量和被認可的程度可想而知。評審自然也清楚這一點。所以，在沒有專利下的科技成果更容易被否。為了提高科技成果轉(zhuǎn)化的被認可度，科技成果轉(zhuǎn)化的核心部分：科技成果的材料用專利證書而不是所謂的技術訣竅，顯得更為有利。而高企一般情況下審核的是企業(yè)前三年的材料。由此計算：每年不低于5個科技成果轉(zhuǎn)化，即15-18個專利，相對是保險的。所以，如果從知識產(chǎn)權(quán)得分的細則深入研究會發(fā)現(xiàn)，專利的數(shù)量越多，得分高的可能性越大。根據(jù)企業(yè)所屬領域并不一定都要一味追求發(fā)明專利，特別是對于配方類的發(fā)明專利其技術含量未必比實用新型高，只是因為配方和方式方法只能申請發(fā)明專利罷了。在申報中常用的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)有以下兩大類：一：Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)包含發(fā)明 (含國防專利)、植物新品種、國家農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級保護品種、集成電路布圖設計權(quán)。這類知識產(chǎn)權(quán)普遍獲取時間較長，但在高新技術企業(yè)認定評分上得分更高，價值更大。對于發(fā)明專利而言 除一些需要保密發(fā)明專利外，一般的發(fā)明專利需要經(jīng)過受理、初審、公布、實審和授權(quán)公告這些階段，一般情況下，自受理起18個月會進行公布，然后進行實審階段，一般情況3年左右才能獲得授權(quán)，但不排除更長的時間。注意：I類知識產(chǎn)權(quán)在高新技術企業(yè)認定中可以重復使用，也就是說在下次重新認定中可以重復使用二：Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)：實用新型、外觀設計、軟件著作權(quán)等，其中商標被明確規(guī)定不納入考慮。其中以實用新型和軟件著作權(quán)為主，外觀設計專利的認可度太低一般不建議使用。實用新型通常7-14個月即可獲得授權(quán)，軟件著作權(quán)一般45個工作日可下證。注意：在高新技術企業(yè)認定中II類知識產(chǎn)權(quán)使用一次，不可重復使用。高新技術企業(yè)認定采用綜合評分機制，知識產(chǎn)權(quán)是高新技術企業(yè)認定評分指標之一，滿分100分，知識產(chǎn)權(quán)占30分，企業(yè)評分70分以上才能通過高企認定，由此可見知識產(chǎn)權(quán)的重要程度不言而喻。在高新技術企業(yè)認定中知識產(chǎn)權(quán)得分高低如下：全是I類知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)得分高于I類和Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)共有的企業(yè)I類和Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)共有的企業(yè)得分高于只有Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)只有實用新型專利的企業(yè)得分高于共有實用新型和軟件著作權(quán)的企業(yè)共有實用新型和軟件著作權(quán)的企業(yè)得分高于只有軟件著作權(quán)的企業(yè)由此可見在高新技術企業(yè)認定過程中有I類知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)明顯占優(yōu)勢另外小編提醒您：以上知識產(chǎn)權(quán)必須申請在企業(yè)名下，在法人或股東名下的不能使用；同一個知識產(chǎn)權(quán)有多個權(quán)屬人的，只能由一個權(quán)屬人在申請時使用，其他企業(yè)則不能再用了。那么這樣的專利不但沒有價值，而且容易給權(quán)利人帶來錯覺，總覺得自己手上有專利，甚至去拿這樣的專利起訴競爭對手。筆者這兩年就接觸到幾個這樣的案例，結(jié)果終都是敗訴，不但因為訴訟花了不少錢，絲毫也沒有限制競爭對手的市場。這樣的專利，申請成功可能還不如不成功，或者不申請更好。因為，不成功的話，權(quán)利人也不會有一種擁有專利的假象，還想著去起訴競爭對手。不申請的話，因為技術方案沒有被公開，競爭對手想要獲得技術方案的核心可能還比較困難。由于實用新型不需要經(jīng)過實質(zhì)審查程序即可直接獲得授權(quán)，而發(fā)明專利則需經(jīng)過初步審查、實質(zhì)審查兩道程序才能得到授權(quán)，所以普遍觀點都認為發(fā)明專利更穩(wěn)定。1、實用新型可更快得到授權(quán)發(fā)明通常需要1.5-3.5年才可獲得授權(quán)，而實用新型通常7-14個月即可獲得授權(quán)，相比之下優(yōu)勢非常明顯。2、實用新型的申請費及年費更優(yōu)惠發(fā)明申請階段的官費是3450元，而實用新型只需1105元；授權(quán)之后的年費方面，實用新型也比發(fā)明低。3、實用新型更容易獲得授權(quán)由于實用新型不需要經(jīng)過實質(zhì)審查程序，雖然修改的《專利審查指南》要求審查其新穎性，但仍不審查其創(chuàng)造性，所以實用新型更容易獲得授權(quán)，當然其前提是該項目滿足實用新型授權(quán)的其他要求。如果相同項目同時申請發(fā)明及實用新型，實用新型會先獲得授權(quán)，而發(fā)明則可能因創(chuàng)造性不足而被駁回；但這并不表示已授權(quán)的實用新型也必然可被宣告無效，具體參見后面的分析。4、實用新型專利權(quán)更穩(wěn)定、不易被宣告無效常規(guī)的觀點是認為實用新型專利權(quán)不穩(wěn)定，因為它不需要經(jīng)過實質(zhì)審查程序，只是經(jīng)過形式審查和簡單的新穎性審查就直接授權(quán)的，所以很容易被宣告無效。事實上，實用新型的不穩(wěn)定僅是針對那些自身不具有新穎性、創(chuàng)造性的項目，這類項目本來就不應得到授權(quán)，類似于人們常說的“垃圾專利”，所以很容易被宣告無效。但是，如果某一項目確實有其創(chuàng)新之處，則實用新型反而會更為穩(wěn)定。這是因為在無效宣告的過程中，發(fā)明與實用新型在創(chuàng)造性判斷標準上是不同的：先是現(xiàn)有技術的領域，針對實用新型限制得較窄，一般不擴展到相近或相關領域；其次是現(xiàn)有技術的數(shù)量，針對發(fā)明可引用多項現(xiàn)有技術，針對實用新型則限制為一項或兩項，一般不引用多項現(xiàn)有技術評價其創(chuàng)造性。也就是說，某一項目如果申請的是發(fā)明，授權(quán)后被無效的可能性反而更大，因為可引用的對比文件的領域更寬、數(shù)量更多；如果申請的是實用新型，則對比文件的領域較窄、數(shù)量較少，所以其授權(quán)后被宣告無效的可能性反而更小。另一方面，相同項目同時申請發(fā)明及實用新型時，其中的發(fā)明申請可能被引用三、四篇對比文件而駁回；針對已授權(quán)的實用新型，由于通常不能引用三、四篇對比文件，所以不能將其宣告無效。這里也體現(xiàn)出了實用新型更穩(wěn)定的特征。5、實用新型審查過程保密、不會被第三人干擾發(fā)明申請由于有初審公告程序，在授權(quán)之前就可被普通公眾檢索查看到；而實用新型的審查過程是保密的，公眾無法檢索查看，只有在授權(quán)公告之后才可被查看。針對發(fā)明申請，在其初審公告之后，任何人如認為其不符合專利法規(guī)定，均可向?qū)＠痔岢龅囊庖姡布垂娨庖?；也就是說，如果競爭對手看到某一項專利申請可能對其不利，則可提前作全面的檢索，找到可影響新穎性或創(chuàng)造性的文件，并提交到專利局，后續(xù)審查過程中審查員可能直接引用這些文件而駁回專利。針對實用新型，由于審查過程是保密的，所以沒有接收公眾意見這一程序。這里也體現(xiàn)出了實用新型更容易獲得授權(quán)的特征。以上總結(jié)了實用新型的一些優(yōu)點。當然，實用新型并非只有優(yōu)點，與發(fā)明相比它還是有一些弱項，例如：1、實用新型保護期較短。發(fā)明有效期20年，實用新型只有10年，期滿不可續(xù)展。2、實用新型獲得授權(quán)后仍不確定是否有新穎性、創(chuàng)造性。需要通過專利權(quán)評價報告來核實。3、實用新型所得賠償通常低于發(fā)明專利。一旦認定侵權(quán)，被告需“停止侵權(quán)”這一點對發(fā)明與實用新型都是一樣的；但在賠償方面如果是適用法定賠償原則，實用新型的賠償額通常低于發(fā)明專利，但差別不會太大。附：《專利審查指南》相關規(guī)定第四部分第六章之４實用新型專利創(chuàng)造性的審查（１）現(xiàn)有技術的領域?qū)τ诎l(fā)明專利而言，不僅要考慮該發(fā)明專利所屬的技術領域，還要考慮其相近或者相關的技術領域，以及該發(fā)明所要解決的技術問題能夠促使本領域的技術人員到其中去尋找技術手段的其他技術領域。對于實用新型專利而言，一般著重于考慮該實用新型專利所屬的技術領域。但是現(xiàn)有技術中給出明確的啟示，例如現(xiàn)有技術中有明確的記載，促使本領域的技術人員到相近或者相關的技術領域?qū)ふ矣嘘P技術手段的，可以考慮其相近或者相關的技術領域。（２）現(xiàn)有技術的數(shù)量對于發(fā)明專利而言，可以引用一項、兩項或者多項現(xiàn)有技術評價其創(chuàng)造性。對于實用新型專利而言，一般情況下可以引用一項或者兩項現(xiàn)有技術評價其創(chuàng)造性，對于由現(xiàn)有技術通過“簡單的疊加”而成的實用新型專利，可以根據(jù)情況引用多項現(xiàn)有技術評價其創(chuàng)造性。第二部分第八章之4.9對公眾意見的處理任何人對不符合專利法規(guī)定的發(fā)明專利申請向?qū)＠痔岢龅囊庖?，應當存入該申請文檔中供審查員在實質(zhì)審查時考慮。如果公眾的意見是在審查員發(fā)出授予專利權(quán)的通知之后收到的，就不必考慮。專利局對公眾意見的處理情況，不必通知提出意見的公眾。（中睿興解析高企申報：的創(chuàng)新能力主要從知軟著周期，自申報日起1至35個工作日內(nèi)下證。具體下證時間按版權(quán)的加急要求。）

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