開展“山水林田湖草沙系統(tǒng)治理”體制機(jī)制專題調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地調(diào)研了開化縣陸聯(lián)小流域水土流失綜合治理工程、馬金溪流域綜合治理工程，長汀縣三洲鎮(zhèn)豐盈生態(tài)農(nóng)場、河田鎮(zhèn)羅地廢棄礦區(qū)復(fù)墾項(xiàng)目、河田鎮(zhèn)伯湖村安全生態(tài)水系工程、河田鎮(zhèn)羅地草山林分改造治理點(diǎn)、策武鎮(zhèn)策田村東華山土壤改良治理點(diǎn)等治理項(xiàng)目，并詳細(xì)了解兩縣山水林田湖草沙系統(tǒng)治理試點(diǎn)工程實(shí)施情況及經(jīng)驗(yàn)做法。各監(jiān)查單位對(duì)開發(fā)建設(shè)單位編制的水土保持方案進(jìn)行嚴(yán)格審批，監(jiān)查建設(shè)單位有沒有嚴(yán)格按照水土保持方案報(bào)告進(jìn)行施工；為深入貫徹落實(shí)《中華共和國水土保持法》《河南省水土保持條例》河南平原新區(qū)水土保持條例等法律法規(guī)要求，切實(shí)防治生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失，提升我市生態(tài)文明、治水提質(zhì)以及海綿城市等建設(shè)水平，通過對(duì)全市生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持施工圖設(shè)計(jì)開展，督促各生產(chǎn)建設(shè)單位落實(shí)水土保持施工圖設(shè)計(jì)，特別是施工期臨時(shí)水土保持措施設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)按圖落實(shí)水土保持措施，推動(dòng)水土保持管理工作精細(xì)化，從而達(dá)到有效防治水土流失的目的，需要委托進(jìn)行以上項(xiàng)目的水土保持施工圖設(shè)計(jì)工作。礪鋒還積累有河南各地區(qū)水土保持有關(guān)工作的基礎(chǔ)資料，同時(shí)以河南水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為技術(shù)依托，可充分利用學(xué)院的師資力量和資料信息儲(chǔ)備。公司自成立以來，先后完成了多項(xiàng)“科技課題研究”、“水保規(guī)劃研究”、《水土保持方案報(bào)告書》以及《土地復(fù)墾方案報(bào)告書》的編制與報(bào)批等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，其中《特大暴雨地區(qū)水土流失規(guī)律及防治措施研究》等5項(xiàng)科技課題研究，成果達(dá)國內(nèi)和區(qū)內(nèi)水平；建設(shè)水土保持方案的重要性：水利是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展位的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。但是，目前我國在水資源的利用方面存在諸多問題，主要表現(xiàn)為：，人均水資源占有量低，時(shí)空分布不均勻，利用粗放。第二，洪澇、干旱災(zāi)害頻繁。我國洪澇災(zāi)害十分頻繁，幾乎每年都發(fā)生，加之水利工程及城市、鄉(xiāng)村的防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，災(zāi)害損失十分嚴(yán)重。第三，耕地中有效灌溉面積少，灌溉技術(shù)落后，管理粗放，水的利用率較低。第四，我國現(xiàn)有水利工程有相當(dāng)一部分工程質(zhì)量不高，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，一些水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重。第五，水污染十分嚴(yán)重，水環(huán)境問題突出。完善生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持制度體系。制定水土保持方案承諾制、區(qū)域評(píng)估、監(jiān)測“三色”評(píng)價(jià)等制度，修訂生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定（水利部5號(hào)令）。各級(jí)水行政主管部門系統(tǒng)梳理生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持政策制度，做好“立改廢釋”。水資源論證的基本原則是以水來量化水。將水資源作為區(qū)域發(fā)展的剛性約束，相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)布局，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)嚴(yán)格限制在水資源承載力范圍內(nèi)。完善水資源示范體系。要充分考慮規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)域發(fā)展的實(shí)際情況，分類推進(jìn)水資源論證，突出工作重點(diǎn)，優(yōu)化內(nèi)容和形式。加強(qiáng)事中事后監(jiān)督。進(jìn)一步明確有關(guān)部門和市場主體在水資源論證中的責(zé)任和義務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督管理和責(zé)任追究，提高水資源論證水平。

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