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    日喀則土地復(fù)墾 環(huán)境影響評價報告 公司

  • 作者:中能聚工程咨詢有限公司 2023-02-10 21:13 360
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    中文名礦山土地復(fù)墾外文名mine-land re-reclamation別    稱土地復(fù)墾學(xué)    科礦產(chǎn)資源經(jīng)濟與管理范    圍礦山領(lǐng)
    在廢石上種植有兩種可能生長的植物:一是按貧瘠土壤的現(xiàn)狀,選擇有耐力的植物,這一方法叫做“生態(tài)法”,即選擇在自然環(huán)境下,可以忍受嚴酷環(huán)境的浸入樹種(或稱“樹種”)在裸地上定植,這類植物的種植和成長,可改變或改善環(huán)境,使其他植物得以生長,二是改變土壤條件,使其適于所選擇的特定植物的生長,這是通常采用的方法。當然,這兩種方法也可以結(jié)合使用,通常稱為“合成生態(tài)系統(tǒng)法”??傊?,在礦山土地復(fù)墾工作中,必須根據(jù)當?shù)鼐唧w條件來選擇植物品種  。

    三是規(guī)范土地復(fù)墾項目的管理方式和要求。條例規(guī)定,國家對歷史損毀土地和自然災(zāi)害損毀土地的復(fù)墾按項目實施管理,同時對項目管理的各個環(huán)節(jié),包括項目的確定、項目設(shè)計書的編制、施工單位的確定、項目的實施和驗收等作了明確規(guī)定。
    5. 問:為了調(diào)動土地復(fù)墾義務(wù)人、地方和社會各方復(fù)墾的積性,條例規(guī)定了哪些激勵措施?
    答:土地復(fù)墾激勵機制是促進土地復(fù)墾工作的重要手段。為了調(diào)動全社會參與土地復(fù)墾的積性,條例作了如下規(guī)定:
    一是明確對土地復(fù)墾義務(wù)人積主動復(fù)墾的稅收激勵措施。條例規(guī)定,土地復(fù)墾義務(wù)人在規(guī)定的期限內(nèi)將生產(chǎn)建設(shè)活動損毀的耕地、林地、牧草地等農(nóng)用地復(fù)墾恢復(fù)原狀的,依照國家有關(guān)稅收法律法規(guī)的規(guī)定退還已經(jīng)繳納的耕地占用稅。

    生產(chǎn)建設(shè)活動損毀的土地,按照“誰損毀,誰復(fù)墾”的原則,由生產(chǎn)建設(shè)單位或者個人(以下稱土地復(fù)墾義務(wù)人)負責復(fù)墾。但是,由于歷史原因無法確定土地復(fù)墾義務(wù)人的生產(chǎn)建設(shè)活動損毀的土地(以下稱歷史損毀土地),由縣級以上負責組織復(fù)墾。
    自然災(zāi)害損毀的土地,由縣級以上負責組織復(fù)墾 生產(chǎn)建設(shè)活動應(yīng)當節(jié)約集約利用土地,不占或者少占耕地;對依法占用的土地應(yīng)當采取有效措施,減少土地損毀面積,降低土地損毀程度。
    土地復(fù)墾應(yīng)當堅持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、綜合治理、經(jīng)濟可行、合理利用的原則。復(fù)墾的土地應(yīng)當優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。
    第五條 國土資源主管部門負責全國土地復(fù)墾的監(jiān)督管理工作??h級以上地方國土資源主管部門負責本行政區(qū)域土地復(fù)墾的監(jiān)督管理工作。

    問:為了敦促土地復(fù)墾義務(wù)人自覺履行土地復(fù)墾義務(wù),條例規(guī)定了哪些制度措施?
    答:土地復(fù)墾義務(wù)人是否自覺履行復(fù)墾義務(wù),是做到“新賬不欠”的關(guān)鍵。為了做到這一點,條例作了如下規(guī)定:
    一是建立土地復(fù)墾方案的編制與審查制度。條例要求土地復(fù)墾義務(wù)人按照規(guī)定編制土地復(fù)墾方案;未編制或者編制不符合要求的,有關(guān)不得批準建設(shè)用地,有關(guān)國土資源主管部門不得批準采礦許可證。對于在本條例施行前雖然已經(jīng)批完用地和采礦許可證,但本條例施行后繼續(xù)損毀土地的,要補充編制土地復(fù)墾方案。土地復(fù)墾方案編制與審查制度,是推動土地復(fù)墾工作的一個重要抓手。不僅可以讓土地復(fù)墾義務(wù)人認識到土地復(fù)墾的重要性,更是給土地復(fù)墾義務(wù)人如何進行復(fù)墾指明了方向。
    一是要求編制土地復(fù)墾專項規(guī)劃。條例規(guī)定,縣級以上國土資源主管部門要對歷史損毀土地和自然災(zāi)害損毀土地進行調(diào)查評價,并在此基礎(chǔ)上編制土地復(fù)墾專項規(guī)劃,確定復(fù)墾的重點區(qū)域、目標任務(wù)和要求。
    二是明確投資渠道。條例規(guī)定,對歷史損毀土地和自然災(zāi)害損毀土地,應(yīng)當投入資金進行復(fù)墾,或者按照“誰投資,誰受益”的原則,吸引社會投資進行復(fù)墾。對于土地權(quán)利人自行復(fù)墾的,給予相應(yīng)的扶持、優(yōu)惠措施。
    三是規(guī)范土地復(fù)墾項目的管理方式和要求。條例規(guī)定,國家對歷史損毀土地和自然災(zāi)害損毀土地的復(fù)墾按項目實施管理,同時對項目管理的各個環(huán)節(jié),包括項目的確定、項目設(shè)計書的編制、施工單位的確定、項目的實施和驗收等作了明確規(guī)定。
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