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    避免標(biāo)書成為廢標(biāo)的注意事項(xiàng)？
    1、編制投標(biāo)書前和編制投標(biāo)書的過程中認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件。這對(duì)所有投標(biāo)人來說都是十分關(guān)鍵的一步。一般來說，招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)內(nèi)容、工程量清單、技術(shù)要求、遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止時(shí)間、投標(biāo)文件的格式及其它相關(guān)要求有清楚的交待。通過閱讀招標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)的要求有全面和清楚的了解，在編制投標(biāo)文件，能提率和避免錯(cuò)漏。有些投標(biāo)人聽了招標(biāo)工作人員的口頭解釋和說明，就急于編制投標(biāo)文件，這樣往往會(huì)出現(xiàn)問題。因?yàn)檎袠?biāo)文件往往由人員編制，并經(jīng)過多次的審核和修改。招標(biāo)工作人員可能對(duì)相關(guān)的內(nèi)容掌握不夠全面，或者因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，無法將招標(biāo)要求作全面的介紹。由此而出現(xiàn)問題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是很多的。不但編制投標(biāo)文件前要認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，在編制招標(biāo)文件的過程中，也應(yīng)該對(duì)照招標(biāo)文件進(jìn)行檢查，以避免出現(xiàn)偏差。
    投標(biāo)價(jià)的確定原則和對(duì)投標(biāo)價(jià)編制依據(jù)的要求是自主報(bào)價(jià)，同時(shí)要貫徹執(zhí)行現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)范和省級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)頒布的《工程量清單計(jì)價(jià)費(fèi)率》;報(bào)價(jià)不得低于企業(yè)成本;并參照各省市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程消耗量定額、《工程價(jià)目表》。

    國有企業(yè)招標(biāo)自行監(jiān)督的問題
    國有企業(yè)自行招標(biāo)或委托內(nèi)部招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目較多，這些項(xiàng)目中很多由于項(xiàng)目性質(zhì)原因，招標(biāo)諸環(huán)節(jié)沒有在地方政府招標(biāo)投標(biāo)有形市場進(jìn)行，政府部門的行政監(jiān)督相對(duì)較弱，因此在開評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題較多。要不要加強(qiáng)開評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，由誰來進(jìn)行監(jiān)督？各國有企業(yè)的認(rèn)識(shí)存在較大分歧。
    1.問題的產(chǎn)生
    由于問題多，且開評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)直接關(guān)系到招標(biāo)的公平性和性。因此部分企業(yè)認(rèn)為，有必要加強(qiáng)招標(biāo)管理，進(jìn)行監(jiān)督。
    但也有部分國有企業(yè)對(duì)這種監(jiān)督的法律地位持有異議。因?yàn)椤墩袠?biāo)投標(biāo)法》第七條規(guī)定：“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督及有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分，由規(guī)定”，而國有企業(yè)自行實(shí)施的監(jiān)督，不屬于“依法實(shí)施的行政監(jiān)督”，因此這種監(jiān)督行為不具備法律地位。而且《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十八條還規(guī)定：“單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過程和結(jié)果”，國有企業(yè)自行監(jiān)督違反上述規(guī)定。
    2.目前自行監(jiān)督中存在的問題
    從實(shí)施情況看，自行監(jiān)督確實(shí)存在以下問題：①監(jiān)督責(zé)任部門及人員差異大。有的企業(yè)由紀(jì)檢監(jiān)察部門或?qū)徲?jì)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督，有的企業(yè)由招標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督，有的企業(yè)由內(nèi)部招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自己負(fù)責(zé)監(jiān)督等；②存在不規(guī)范的監(jiān)督行為。如：部分監(jiān)督人越權(quán)參與評(píng)審，并提出否決意見；部分監(jiān)督人在監(jiān)督中擅自終止評(píng)標(biāo)；監(jiān)督人不到場，不能進(jìn)行開評(píng)標(biāo)等。

    評(píng)標(biāo)價(jià)與投標(biāo)價(jià)很容易混淆，因?yàn)樵u(píng)標(biāo)價(jià)的依據(jù)就是投標(biāo)價(jià)，評(píng)標(biāo)價(jià)是經(jīng)過評(píng)標(biāo)會(huì)按照招標(biāo)文件的要求和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)價(jià)格中的算術(shù)性錯(cuò)誤，在不改變投標(biāo)報(bào)價(jià)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容并經(jīng)過修正后形成的價(jià)格。評(píng)標(biāo)會(huì)依據(jù)調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)確定評(píng)標(biāo)價(jià)格，并按照招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)審和比較，從而得出結(jié)論。

    不管是線下的項(xiàng)目招標(biāo)，還是電子招投標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)的時(shí)候都會(huì)有一些投標(biāo)公司報(bào)名參加，只有符合條件的情況下才可以進(jìn)行投標(biāo)，那么在投標(biāo)的時(shí)候，投標(biāo)代理人不是單位員工可以嗎？
    高度重視投標(biāo)活動(dòng)
    承包方應(yīng)認(rèn)真研究《工程量清單》等招標(biāo)文件
    確定總體工程量，得出總體支出情況。并通過、綜合調(diào)整、合理計(jì)價(jià)的方式，終定好投標(biāo)價(jià)。要意識(shí)到低報(bào)價(jià)并非是決定中標(biāo)的渠道，應(yīng)注重工程質(zhì)量。因?yàn)橐坏┙ㄖこ坛霈F(xiàn)質(zhì)量問題，不但會(huì)損壞業(yè)主方的聲譽(yù)，更會(huì)影響承包方的形象和聲譽(yù)，還會(huì)受到有關(guān)部門的處罰，項(xiàng)目的直接責(zé)任人員和上級(jí)主管人員則有可能承擔(dān)刑事責(zé)任。 
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