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    發(fā)行購(gòu)物卡一直被看作是商業(yè)企業(yè)的另類(lèi)融資模式。商業(yè)企業(yè)購(gòu)物卡所融資金或者被存進(jìn)銀行收取，或者被投入股市獲取投資回報(bào)，或者被用于擴(kuò)大規(guī)模。如果政策被嚴(yán)格執(zhí)行，這種另類(lèi)融資的渠道也將被堵上。
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    辦公廳2011年5月25日轉(zhuǎn)發(fā)銀行等7個(gè)部門(mén)制定的《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見(jiàn)》(以下稱(chēng)《意見(jiàn)》)，《意見(jiàn)》明確，一次性購(gòu)買(mǎi)1萬(wàn)元及以上商業(yè)預(yù)付卡（即購(gòu)物卡）的單位或個(gè)人應(yīng)進(jìn)行實(shí)名登記，且記名商業(yè)預(yù)付卡面值不超過(guò)5000元。
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    購(gòu)物卡回收、購(gòu)物卡的制作成本比較高，而且通過(guò)回收的方式還能夠讓材料避免浪費(fèi)，所以循環(huán)利用再出售自然就可以避免成本資金浪費(fèi)，在環(huán)保以及節(jié)約能源方面會(huì)有很好的優(yōu)勢(shì)，避免舊環(huán)境造成不必要的影響，能夠達(dá)到更綠色環(huán)保的效果。很多人手里的購(gòu)物卡根本就用不上，平時(shí)在生活當(dāng)中可能就會(huì)浪費(fèi)了，通過(guò)回收的方式能夠更快速的回籠資金，避免造成資金浪費(fèi)的情況。
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    盡管2012年零售業(yè)預(yù)付卡銷(xiāo)售規(guī)模仍在增長(zhǎng)，但預(yù)付卡銷(xiāo)售增長(zhǎng)率為17.38%，比2011年同比下滑8.31個(gè)百分點(diǎn)。即使是信譽(yù)度高、大的零售業(yè)連鎖樣本企業(yè)，平均增長(zhǎng)率也比2011年下滑了7.96個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)付卡行業(yè)增速放緩一方面是受到整體經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響。不只零售業(yè)預(yù)付卡，居民服務(wù)業(yè)和住宿與餐飲業(yè)的預(yù)付卡增速也在下降。此前很多發(fā)卡企要依賴(lài)企業(yè)團(tuán)購(gòu)，預(yù)付卡幾乎成為“禮品卡”的代名詞，“消費(fèi)”減量、“八項(xiàng)規(guī)定”持續(xù)發(fā)力，都對(duì)商業(yè)預(yù)付卡市場(chǎng)產(chǎn)生巨大影響。
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    2011年5月底，針對(duì)公款消費(fèi)和收卡受賄等問(wèn)題，央行、監(jiān)察部等七部委聯(lián)合制定了《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見(jiàn)》。2011年11月23日，就《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)。為適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展和小額支付服務(wù)市場(chǎng)創(chuàng)新的客觀需要，商業(yè)預(yù)付卡市場(chǎng)發(fā)展迅速。
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