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    投標(biāo)文件組成要素
    招標(biāo)文件按照功能作用可以分成三部分：
    1、招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式等，主要闡述招標(biāo)項目需求概況和招標(biāo)投標(biāo)活動規(guī)則，對參與項目招標(biāo)投標(biāo)活動各方均有約束力，但一般不構(gòu)成合同文件；
    2、工程量清單、設(shè)計圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、合同條款等，全面描述招標(biāo)項目需求，既是招標(biāo)投標(biāo)活動的主要依據(jù)，也是合同文件構(gòu)成的重要內(nèi)容，對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有約束力；
    3、參考資料，供投標(biāo)人了解分析與招標(biāo)項目相關(guān)的參考信息，如項目地址、水文、地質(zhì)、氣象、交通等參考資料。
    投標(biāo)文件的簽署原則：
    1、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、已標(biāo)價工程量清單(或投標(biāo)報價表、投標(biāo)報價文件)、調(diào)價函及調(diào)價后報價明細(xì)目錄等內(nèi)容均應(yīng)簽署。招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件逐頁小簽的，投標(biāo)人應(yīng)在除封面以外的所有頁以簽字人姓名的字母簽署。
    2、投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽署，并按招標(biāo)文件的規(guī)定加蓋投標(biāo)人單位。投標(biāo)文件由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)附單位法定代表人或負(fù)責(zé)人簽署的授權(quán)委托書。
    3、投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或。如果出 現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或單位負(fù)責(zé)人 (或其授權(quán)的代理人)簽字確認(rèn)。
    4、招標(biāo)文件要求蓋投標(biāo)單位法人公章的，不能以投標(biāo)人 下屬部門、分支機構(gòu)或合同章、投標(biāo)章等代替。
    5、如以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)按聯(lián)合體投5 標(biāo)協(xié)議，由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其委托代理人按規(guī)定簽署并加蓋牽頭人單位。

    招標(biāo)文件的內(nèi)容大致可分為三類：一種是關(guān)于編寫和提交投標(biāo)文件的規(guī)定，載入這些內(nèi)容的目的是盡量減少符合的供應(yīng)商或承包商由于不明確如何編寫投標(biāo)文件而處于不利地位或其投標(biāo)遭到拒絕的可能性；第二種是關(guān)于投標(biāo)文件的評審標(biāo)準(zhǔn)和方法，這是為了提高招標(biāo)過程的透明度和公平性，因而是非常重要的，也是必不可少的；第三種是關(guān)于合同的主要條款，其中主要是商務(wù)性條款，有利于投標(biāo)人了解中標(biāo)后簽訂的合同的主要內(nèi)容，明確雙方各自的權(quán)利和義務(wù)。

    招標(biāo)文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：
    1、投標(biāo)邀請書；截止日期，標(biāo)前澄清會時間、開標(biāo)時間，地點。
    2、投標(biāo)人須知；（注意事項）
    3、合同條款；（預(yù)付款、進(jìn)度款的支付方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)保期）
    4、投標(biāo)文件格式；（招標(biāo)人固定投標(biāo)格式）
    5、承包方式（固定總價還是綜合單價合同）
    6、設(shè)計圖紙；（完善圖紙，結(jié)合現(xiàn)場勘察）
    7、技術(shù)條款及技術(shù)參數(shù)要求；（需求、技術(shù)描述）
    8、評分標(biāo)準(zhǔn)和評分辦法；（結(jié)合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定）
    9、澄清或修改文件：其他投標(biāo)材料。

    一般開始，對于工程建設(shè)項目，或者其他項目招投標(biāo)，招標(biāo)文件一般應(yīng)至少包括下列內(nèi)容：
    1、招標(biāo)人須知。這是招標(biāo)文件中反映招標(biāo)人的招標(biāo)意圖，每個條款都是投標(biāo)人應(yīng)該知曉和遵守的規(guī)則的說明。
    2、招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量。
    3、技術(shù)規(guī)格。招標(biāo)項目的技術(shù)規(guī)格或技術(shù)要求是招標(biāo)文件中重要的內(nèi)容之一，是指招標(biāo)項目在技術(shù)、質(zhì)量方面的標(biāo)準(zhǔn)，如一定的大小、輕重、體積、精密度、性能等。技術(shù)規(guī)格或技術(shù)要求的確定，往往是招標(biāo)能否具有競爭性，達(dá)到預(yù)期目的的技術(shù)制約因素。
    4、招標(biāo)價格的要求及其計算方式。投標(biāo)報價是招標(biāo)人評標(biāo)時衡量的重要因素。因此，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)事先提出報價的具體要求及計算方法。
    5、評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法。評標(biāo)時只能采用招標(biāo)文件中已列明的標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得另定。
    6、交貨、竣工或提供服務(wù)的時間。
    7、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)和資信文件。
    8、投標(biāo)保證金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保。招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)保證金或形式的擔(dān)保（如抵押、保證等），以防止投標(biāo)投標(biāo)人違約，并在投標(biāo)人違約時得到襝。投標(biāo)保證金可以采用現(xiàn)金、支票、信用證、銀行匯票，也可以是銀行保函等。
    9、投標(biāo)文件的編制要求。
    10、提供投標(biāo)文件的方式、地點和截止時間。
    11、開標(biāo)、評標(biāo)的日程安排。
    12、主要合同條款。合同條款應(yīng)明將要完成的工程范圍、供貨的范圍、招標(biāo)人與中標(biāo)人各自的權(quán)利和義務(wù)。除一般合同條款之外，合同中還應(yīng)包括招標(biāo)項目的合同條款。
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