中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部王旭東部長(zhǎng)在2005 年12 月底一次會(huì)議上表示： 國(guó)家政策的
 壓力決不會(huì)阻擋消費(fèi)者的意愿以及市場(chǎng)發(fā)展的需要， 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)將逐步向民營(yíng)
 資本和外資開(kāi)放， 各類專網(wǎng)做為對(duì)公眾電信網(wǎng)的補(bǔ)充可以進(jìn)行有償支援服務(wù)。
 　 　 　 　 王部長(zhǎng)還指出， VOIP 網(wǎng)絡(luò)電話作為一項(xiàng)高新科技的“民生產(chǎn)品” 類新項(xiàng)
 目， 國(guó)家政策將會(huì)對(duì)之進(jìn)行積極的管理， 并將這一市場(chǎng)逐步趨于開(kāi)放， 讓基礎(chǔ)電
 信與 VOIP 在市場(chǎng)的自由與公平的競(jìng)爭(zhēng)原則中相互促進(jìn)。
 　 　 　 　 之前， 2005 年9 月 21 年， 經(jīng)信產(chǎn)部批準(zhǔn)， 中國(guó)電信在廣東深圳和江西上
 饒、 中國(guó)網(wǎng)通在吉林長(zhǎng)春和山東泰安的本地范圍內(nèi)， 試點(diǎn)電腦與電話（PC-Phone
 ） 方式的網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)。
 　 　 　 　 基于此， 為適應(yīng)國(guó)家的戰(zhàn)略需求， 信產(chǎn)部這一次出人意料卻頗為明智地
 加速了推廣網(wǎng)絡(luò)電話的進(jìn)程。 國(guó)家相關(guān)主管部門正準(zhǔn)備以發(fā)VOIP 運(yùn)營(yíng)牌照的方式
 來(lái)對(duì)待寬帶電話。
 網(wǎng)絡(luò)電話發(fā)展現(xiàn)狀隨著網(wǎng)絡(luò)科技的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)電話逐漸嶄露頭角，在短短幾年內(nèi)逐漸搶占了長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)的半壁江山。據(jù)美國(guó)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)皮尤研究中心的最新一項(xiàng)“互聯(lián)網(wǎng)與美國(guó)生活項(xiàng)目”研究顯示，幾乎有近四分之一的美國(guó)成年網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)電話服務(wù)，相當(dāng)于全美國(guó)有25%的成年人使用這一服務(wù)。世界上絕大部分國(guó)家都已開(kāi)放了網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)，且占據(jù)了穩(wěn)定的市場(chǎng)份額。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，歐洲約有60%的企業(yè)選擇網(wǎng)絡(luò)電話服務(wù)。同樣在國(guó)內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)開(kāi)展也如火如荼：2014年年底，360宣布推出“免費(fèi)電話”內(nèi)測(cè)，夠撥打全國(guó)手機(jī)、座機(jī)，并且免費(fèi)支持來(lái)電顯示。而在此之前，騰訊、觸寶科技、中國(guó)電信、小米、百度等OTT企業(yè)也曾一度想進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)電話領(lǐng)域。那么，究竟為何在4G元年末期，“免費(fèi)電話”成為各方角力的焦點(diǎn)？未來(lái)，網(wǎng)絡(luò)電話能否成為主要溝通工具？