量檢定工作。人事司擬訂煙草系統(tǒng)人事、勞動工資、思想政治、教育培訓工作相關政策和制度;指導煙草系統(tǒng)人事、用工、分配制度改革工作;負責國家局黨組管理干部、機關各部門、各單位干部的管理工作;組織、指導、監(jiān)督檢查煙草系統(tǒng)各級領導班子建設工作;指導煙草系統(tǒng)人事檔案管理工作;負責煙草系統(tǒng)機構編制、人才隊伍建設工作;審核各級煙草專賣局的設立、分立、合并與撤銷;負責煙草系統(tǒng)勞動、工資、保障工作;編制煙草系統(tǒng)教育培訓規(guī)劃，指導煙草系統(tǒng)教育培訓工作;指導煙草系統(tǒng)黨的建設、思想政治、企業(yè)文化建設工作;負責中國煙草職工思想政治工作研究
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　　會的日常工作。機關黨委負責國家局、總公司機關各部門、各單位的黨群工作。主要職責編輯(一)擬訂煙草行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，調整產(chǎn)業(yè)結構，促進行業(yè)合理布局。(二)依法實施煙草專賣管理，查處違法、違規(guī)案件，依法查禁和關停計劃外煙廠，保護合法經(jīng)營。(三)組織貫徹執(zhí)行國家財務會計制度，依法對所屬企業(yè)的國有資產(chǎn)行使出資人權利，經(jīng)營和管理國有資產(chǎn)，承擔保值增值責任，管理監(jiān)督煙草行業(yè)財務資金，組織實施煙草行業(yè)內部審計工作。(四)組織煙草行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和對外經(jīng)濟技術合作工作，擬訂并組織實施煙草專賣品產(chǎn)供銷及進出口的年度計劃，編制煙草行業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)劃，審批煙草制品生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，指導行業(yè)安全
　　生產(chǎn)工作，依法處理重大安全事故。(五)提出煙草行業(yè)有關經(jīng)濟政策建議，制定煙草專賣品的價格政策，管理煙草專賣品的價格。(六)負責組織實施煙草行業(yè)體制改革，指導煙草企業(yè)改革，推進卷煙工業(yè)企業(yè)聯(lián)合重組，培育具有國際競爭力的大企業(yè)，依法審批煙草企業(yè)的設立、分立、合并、撤銷?！　?七)負責煙草制品減害降焦工作，制定煙草行業(yè)科技發(fā)展政策，組織實施技術創(chuàng)新和重大科研項目攻關及科技成果應用推廣工作，負責煙草行業(yè)技術監(jiān)督、質量管理工作，組織實施行業(yè)標準化工作?！　?八)對全國煙草行業(yè)實行統(tǒng)一領導、垂直管理、專賣專營?！　?九
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　　)管理煙草系統(tǒng)人事、勞動工資工作?！　?十)承辦國務院及工業(yè)和信息化部交辦的其他事項。[6] 機構發(fā)展編輯中國煙草行業(yè)緊緊圍繞“做精做強主業(yè)，保持平穩(wěn)發(fā)展”的基本方針和“深化改革，推動重組，走向聯(lián)合，共同發(fā)展”的主要任務，積極推進行業(yè)內部改革和企業(yè)組織結構調整，狠抓整頓和規(guī)范煙草市場秩序，加強經(jīng)濟運行調控，促進了行業(yè)各項工作的順利開展，保持了全行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。2004年，累計實現(xiàn)工商稅利超過2100億元，比上年增加450億元;其中實現(xiàn)工商稅金1414億元，比上年增加225億元，創(chuàng)歷史好水平。嚴格抓好“兩煙”總量控制，生產(chǎn)經(jīng)營保持良好發(fā)展態(tài)勢。全行業(yè)始終把控制煙葉、卷煙總量放在首位，嚴格按國家計劃和市場需求組織生產(chǎn)銷售，保持產(chǎn)銷平衡和協(xié)調發(fā)展。2004年，全國種植烤煙1507萬畝，收購煙葉175萬噸。卷煙生產(chǎn)經(jīng)營堅持抓好“控量、促銷、穩(wěn)價、增效”，嚴格控制生產(chǎn)進度，扶

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