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目前來看，市場(chǎng)要求分散的力量很強(qiáng)大，想強(qiáng)行扭在一起的力量只會(huì)一時(shí)起作用。

2009年國(guó)家出臺(tái)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，其中提到鼓勵(lì)兼并重組，還提到限制新增產(chǎn)能。但2009年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量4.6億噸，2015年實(shí)際產(chǎn)能已超過了12.5億噸。為什么政策出了，行業(yè)集中度沒提高，產(chǎn)能卻成倍增長(zhǎng)？

這是因?yàn)?，兼并沒有辦法限制產(chǎn)能擴(kuò)張。這個(gè)問題和煤炭行業(yè)一樣，在2008年之后煤炭行業(yè)也有一個(gè)大兼并和去產(chǎn)能浪潮，但之后各公司都在擴(kuò)產(chǎn)，直接導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。各家鋼鐵都想做大，由于需求太過旺盛導(dǎo)致鐵礦石價(jià)格飛漲，曾一度都在批評(píng)鐵礦石巨頭巧取豪奪。

企業(yè)都是“理性人”，一旦有利潤(rùn)，就會(huì)拼命擴(kuò)張，2008年的四萬億投資，讓鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能快速發(fā)展，只要有市場(chǎng)，就需要產(chǎn)能匹配。此外，盡管鋼鐵行業(yè)中有很多國(guó)有大型企業(yè)，但同時(shí)有眾多民營(yíng)企業(yè)參與，依然是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，所以單純行政命令無法做到令行禁止。

從另一個(gè)方面看，盲目限制新增產(chǎn)能的做法，還可能會(huì)扼殺有創(chuàng)造力的新公司。

鋼鐵幾乎算是工業(yè)時(shí)代以來最老的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，但還是不斷會(huì)有新發(fā)明和新變化。美國(guó)的紐柯公司，在上世紀(jì)70年代才介入鋼鐵行業(yè)，該公司以廢舊鋼鐵為原料，雇傭萬人即可完成2000多萬噸鋼鐵產(chǎn)量，如今已超過卡耐基創(chuàng)立的那家老牌鋼鐵公司，成為美國(guó)鋼鐵業(yè)老大。

所以，市場(chǎng)需要的時(shí)候，自然會(huì)去兼并重組，何必以行政命令的方式來指定“真命天子”呢？說不定未來的行業(yè)龍頭會(huì)因此胎死腹中。
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