談退役治理的復(fù)雜性、長期性和艱巨性

? ? ? 核設(shè)施退役和放射性廢物治理是核事業(yè)的重要組成部分，是影響核工業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，采取有效措施加快推進我國退役治理工作進程的任務(wù)非常緊迫。

　　第1，退役治理項目特殊，技術(shù)復(fù)雜，具有強探索性。退役治理是一項涉及多學(xué)科、多技術(shù)、多環(huán)節(jié)的復(fù)雜系統(tǒng)工程，退役治理工程項目主要是處理處置放射性廢物，生產(chǎn)不具備商品屬性的廢物包，工程項目建設(shè)不能為業(yè)主單位帶來商業(yè)性收入預(yù)期。更應(yīng)客觀認識的是，上世紀(jì)80年代我國經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，加之核素遷移、歷史資料缺乏管理等，加劇了退役治理的復(fù)雜性和探索性。

　　第2，從國際視角看，退役治理長期性是客觀常態(tài)。退役治理是一個世界性難題，西方核強國的核工業(yè)發(fā)展史比我國久遠，HLFD柔性有機堵料報價，退役治理時間也遠早于我國，已投入大量人力和物力來解決軍0工時期產(chǎn)生的遺留問題，雖然取得了一定的效果，但總體進展仍不顯著，一些關(guān)鍵技術(shù)問題也還沒有得到突破，真正的難點問題并沒有得到有效解決，且他們在治理當(dāng)中的規(guī)劃目標(biāo)、進程安排以及經(jīng)費都在不斷進行調(diào)整。另外，還應(yīng)認識到退役治理長期性的客觀因素。

　　第3，退役治理任務(wù)艱巨，廣受社會關(guān)注。我國早期建成的軍0工核設(shè)施配套基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我國核電廠廢物處置庫選址進展慢，整體廢物處置能力偏弱。隨著建設(shè)生態(tài)中國戰(zhàn)略深入實施，對核事業(yè)發(fā)展的生態(tài)要求將更加嚴(yán)格，退役治理任務(wù)任0重道遠。新時期退役治理形勢嚴(yán)峻，既要客觀認識退役治理的客觀因素，更要堅持問題導(dǎo)向，切實采取措施，加快退役治理進程。

中國核電將首0次進入發(fā)達國家市場

? ? ? ?9月29日，中國廣核集團與法國電力公司（EDF）在倫敦簽署了英國新建核電項目一攬子合作協(xié)議，與英國政府同步簽署了HPC核電項目收入及投資保障等政府性協(xié)議，并完成了相關(guān)公司的股權(quán)交割。這意味著HPC項目已經(jīng)完成了必要的審批和商務(wù)流程，將實質(zhì)性啟動。

　　國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長努爾·白克力和英國商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略大臣克拉克，法國外長艾羅，中國駐英國大使劉曉明，英國駐華大使吳百納及法國駐英國大使白林等人共同見證了儀式的簽署。

　　努爾·白克力在簽約儀式致辭中指出，該項目是中英法三國能源合作的旗艦項目，中國政府將致力于推動企業(yè)互利合作，打造三國能源合作的黃金時代。

　　據(jù)悉，該項目歷經(jīng)三年艱苦談判，簽署了81份協(xié)議(包括56份核心協(xié)議、12份非核心協(xié)議、13份政府性協(xié)議)，加起來超過3000頁，中方約60億英鎊投資額。在這過程中，中國企業(yè)至少遭到了合作伙伴法國電力集團(EDF)和英國政府各一次的突然變卦。這標(biāo)志著，中英關(guān)系“黃金時代”的旗艦項目，在經(jīng)歷波折后，終于實質(zhì)性啟動。同時，HLFD柔性有機堵料制造，中國新一代核電技術(shù)，有望真正出海。

　　HPC項目位于英格蘭西部的薩默塞特郡，目前廠址上有已退役的欣克利角A項目和正在運行的欣克利角B項目。HPC項目由中廣核牽頭的中方聯(lián)合體與EDF共同投資建設(shè)， 中方股比33.5%。HPC核電項目計劃建造兩臺EPR機組，單機功率163萬千瓦。根據(jù)最終投資協(xié)議，柔性有機堵料，HPC的設(shè)計和現(xiàn)場工作將立即啟動，預(yù)計于2019年年中開始核島主體工程施工(FCD)，兩臺機組計劃分別于2025、2026年商運。

　　該項目建成后，將滿足英國7%的電力需求，在60年運行壽期內(nèi)，每年相當(dāng)于減排900萬噸，約聘用900名員工。在項目建設(shè)過程中，還會提供2.5萬個就業(yè)崗位。

　　中廣核目前在運核電機組18臺，總裝機容量1930萬千瓦，是我國最0大、世界第五大核電運營商，在建核電機組10臺，裝機容量1244萬千瓦，是世界最0大的核電建造商。預(yù)計到2020年，中廣核核電在運裝機容量將突破2600萬千瓦，躋身世界前三。除了規(guī)模上的優(yōu)勢，中廣核還具有三大核心能力：科技研發(fā)、工程建設(shè)、生產(chǎn)運營。

江蘇海龍核科技股份有限公司，是“國家火炬高新技術(shù)企業(yè)”、“江蘇省民營科技型企業(yè)”、鎮(zhèn)江市民營科技企業(yè)理事長單位、中國核能行業(yè)協(xié)會會員單位，具有AAA級資信等級。海龍公司與中國核動力研究設(shè)計院簽訂了防火產(chǎn)品開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)合同書，由核動力院研發(fā)核級防火材料，海龍公司負責(zé)成果轉(zhuǎn)化及市場經(jīng)營工作，科技成果雙方共有。2008年11月，中國核動力研究設(shè)計院與我公司簽訂了《核電國產(chǎn)化關(guān)鍵材料及其他技術(shù)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。并在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合中國核動力研究院、鎮(zhèn)江市科技局，于2011年初在鎮(zhèn)江設(shè)立“江蘇核科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)園”，建設(shè)核電關(guān)鍵材料中試和產(chǎn)業(yè)化基地。并以國家核燃料及材料重點實驗室為母體，在海龍公司建立實驗室分部及“無損檢測鎮(zhèn)江分中心”，共同打造研發(fā)平臺，建設(shè)“江蘇省核級裝備及材料重點實驗室”。做為社會公民，海龍人堅持以“科技創(chuàng)先、服務(wù)能源”為使命，以“創(chuàng)造價值、團隊共贏”為責(zé)任，努力發(fā)展，爭取早日成為核安全材料的領(lǐng)跑者。