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    消防令第129號(hào)滅火器維修資質(zhì),河北鴻源生產(chǎn)廠家詳細(xì)解讀流程序

  • 作者:饒陽鴻源機(jī)械有限公司 2018-11-17 09:42 1000
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    消防令第129號(hào)滅火器維修資質(zhì),河北鴻源生產(chǎn)廠家詳細(xì)解讀流程序
    消防129令
    《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》(消防部門令第129號(hào))解讀
    2014年2月3日,公安消防部門部長簽署消防部門令第129號(hào)發(fā)布《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》,自2014年5月1日起施行。
     
      一、《規(guī)定》的框架結(jié)構(gòu)
      《規(guī)定》共7章59條。
      第一章總則
      第二章資質(zhì)條件
      第三章資質(zhì)許可
      第四章消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)
      第五章監(jiān)督管理
      第六章法律責(zé)任
      第七章附則
    1、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的類型、分級(jí)及其資質(zhì)條件
    1.1類型
      本規(guī)定所稱消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估等消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。(第2條第2款)
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    ▼▲理解重點(diǎn):
      消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估兩類。
    ▼▲解讀:
      與《消防法》第34條保持一致。第34條規(guī)定:消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格。
      全國人大法工委和部法制局意見,貫徹國務(wù)院行政審批改革要求,盡量合并消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)種類,減少行政許可范圍。
      根據(jù)消防工作對(duì)技術(shù)服務(wù)的需求和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)范圍,兩類機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和所需設(shè)備不同。
    1.類型、分級(jí)及其資質(zhì)條件
    ◆消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的方式主要是專業(yè)技術(shù)人員利用設(shè)施、設(shè)備對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè),重在操作技能。
    ◆消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)技術(shù)要求更高,提供的服務(wù)更突出的是技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和能力。
      過去一些地方將維修保養(yǎng)和檢測(cè)作為兩類機(jī)構(gòu)審批,129號(hào)令將其設(shè)定為一種資質(zhì)許可,各地在審批時(shí)不能分兩類審批,不能隨意擴(kuò)大或縮小許可范圍。
    1.2分級(jí)及其資質(zhì)條件
    ▼▲理解重點(diǎn):
      消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。
      消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為一級(jí)和二級(jí)。(第6條)
      兩類各級(jí)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件簡(jiǎn)表
     
    ▼▲理解重點(diǎn):
      各類各級(jí)資質(zhì)條件中強(qiáng)調(diào)注冊(cè)消防工程師數(shù)量
    ▼▲解讀:
      為了保障消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。
      注冊(cè)消防工程師執(zhí)業(yè)范圍與消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)范圍一致。
    ▼▲理解重點(diǎn):
      消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中的一、二級(jí)資質(zhì)與三級(jí)資質(zhì)的關(guān)系。
    ▼▲解讀:
      消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)中,三級(jí)資質(zhì)是一種獨(dú)立的資質(zhì),是專門的滅火器維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì),與一、二級(jí)資質(zhì)沒有關(guān)聯(lián),其服務(wù)范圍不存在包含和交叉關(guān)系。
      一、二級(jí)資質(zhì)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間具有關(guān)聯(lián)性。
    1.3三個(gè)特殊情形
      三個(gè)特殊情形條件簡(jiǎn)表
     
    ▼▲解讀:
    1.3.1同時(shí)取得多項(xiàng)資質(zhì)
      《規(guī)定》對(duì)同時(shí)取得兩項(xiàng)以上消防技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),在注冊(cè)資本、場(chǎng)所面積及注冊(cè)消防工程師數(shù)量三個(gè)方面的條件略低于擬同時(shí)取得的各單項(xiàng)之和。
      避免不必要的資源浪費(fèi)。在開展不同消防技術(shù)服務(wù)中,消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資金及部分場(chǎng)所、設(shè)施、人員是可以共用的,沒有必要浪費(fèi)過多的社會(huì)資源。
      滿足消防技術(shù)服務(wù)工作的需要。對(duì)同時(shí)取得兩項(xiàng)以上消防技術(shù)服務(wù)資質(zhì)一些條件,雖低于各單項(xiàng)資質(zhì)條件之和,但高于或等于各單項(xiàng)資質(zhì)條件中的最高要求,可以滿足開展消防技術(shù)服務(wù)工作的需要。
    ▼▲解讀:
    1.3.2臨時(shí)一級(jí)資質(zhì)
      在《規(guī)定》剛實(shí)施的一段時(shí)間里,緩沖一級(jí)資質(zhì)空白期。按照《規(guī)定》規(guī)定,申請(qǐng)一級(jí)資質(zhì)的條件之一為取得相應(yīng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)二級(jí)資質(zhì)三年以上,因此《規(guī)定》實(shí)施之初,全國不會(huì)有符合一級(jí)資質(zhì)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
      但《規(guī)定》對(duì)一級(jí)資質(zhì)、二級(jí)資質(zhì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)范圍又進(jìn)行了明確界定,沒有一級(jí)資質(zhì),將有一些重要的消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目無人承擔(dān)。
      因此,有必要針對(duì)這種特殊時(shí)期,設(shè)定緩沖性規(guī)定,設(shè)立臨時(shí)一級(jí)資質(zhì),由其暫時(shí)承擔(dān)一級(jí)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。
    ▼▲解讀:
    1.3.3跨省執(zhí)業(yè)
      一級(jí)資質(zhì)消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)可以跨省執(zhí)業(yè),且不要求設(shè)立分支機(jī)構(gòu),主要考慮:評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)的業(yè)務(wù)不同于消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),不需要大量的設(shè)施、設(shè)備以及現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地,對(duì)一個(gè)項(xiàng)目不存在現(xiàn)場(chǎng)持續(xù)服務(wù)的問題。
      允許一級(jí)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以跨省執(zhí)業(yè),但要求設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
      很多建筑投入使用后,由于施工企業(yè)最熟悉所施工的工程,因此建設(shè)單位或業(yè)主往往仍聘用施工企業(yè)作為維保單位。多數(shù)施工企業(yè)具備消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)條件,且可以跨省承攬施工工程,為滿足企業(yè)需求,根據(jù)實(shí)際,《規(guī)定》允許消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨省執(zhí)業(yè);
      目前全國各地消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)能力和水平良莠不齊,服務(wù)機(jī)構(gòu)人才和技術(shù)力量差異較大,允許一級(jí)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨省執(zhí)業(yè),滿足部分消防技術(shù)力量較強(qiáng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和對(duì)服務(wù)質(zhì)量要求較高的社會(huì)單位的需求;
      消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)是一項(xiàng)長期的服務(wù)活動(dòng),合同一旦簽訂,消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)就應(yīng)當(dāng)為單位提供持續(xù)的技術(shù)服務(wù),如果單位消防設(shè)施在日常運(yùn)行過程中出現(xiàn)故障,消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做到快速反應(yīng)、及時(shí)處理,對(duì)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)企業(yè)實(shí)行屬地化管理將更有利于持續(xù)、高效、快捷提供服務(wù)。
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      二、資質(zhì)許可程序
    2.1資質(zhì)許可主體
      消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)許可主體只有一級(jí),即省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。其中,消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)一級(jí)資質(zhì)在作出許可前,需要報(bào)消防部門消防局進(jìn)行書面復(fù)核。
    ▼▲理解重點(diǎn):
      為什么規(guī)定許可主體為省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)?
    ▼▲解讀:
      順應(yīng)國務(wù)院行政審批制度改革的要求,下放審批權(quán)限,同時(shí)兼顧審批質(zhì)量和權(quán)威性,明確資質(zhì)統(tǒng)一由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審批。
      鑒于一級(jí)消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)從業(yè)范圍廣、消防專業(yè)技術(shù)性強(qiáng),對(duì)擬批準(zhǔn)一級(jí)消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)的意見,規(guī)定報(bào)部消防局書面復(fù)核。
      這里對(duì)省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)上報(bào)復(fù)核和部消防局書面復(fù)核的形式?jīng)]有明確規(guī)定,一般應(yīng)當(dāng)采用公文形式。
      需要強(qiáng)調(diào)指出的是,部消防局書面復(fù)核后,仍是由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出許可決定,頒發(fā)加蓋省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)印章的資質(zhì)證書。
    2.2許可申請(qǐng)
      申請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交7種材料;
      申請(qǐng)一級(jí)資質(zhì)的,還應(yīng)當(dāng)提交二級(jí)資質(zhì)證書和申請(qǐng)之日前三年內(nèi)承擔(dān)的消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目目錄。(第17條)
      申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)地的省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交7種材料。(第18條)
    消防維修流程圖11_副本
    
    2.3申請(qǐng)受理
      省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)出具受理憑證;
      不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理憑證并載明理由;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
      逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。(第19條)
    2.4資質(zhì)條件審查和時(shí)限
    2.4.1專家評(píng)審
      公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在審批期間應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審,對(duì)申請(qǐng)人的場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行實(shí)地核查。
    ▼▲理解重點(diǎn):
      為什么規(guī)定公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在資質(zhì)審批期間要組織專家評(píng)審?
    ▼▲解讀:
    ◆有利于確保許可質(zhì)量
      各類各級(jí)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)條件不盡相同,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)獨(dú)自審核容易出現(xiàn)不全面、不完整的問題;組織不同領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行評(píng)審,并實(shí)地對(duì)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行核查,能更加全面考察其實(shí)際情況,確保其符合相應(yīng)的條件和要求。
    ◆有利于確保公平、公正
      將資質(zhì)審查推向社會(huì),引入社會(huì)力量,組織開展專家評(píng)審,既能防止公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)內(nèi)部滋生腐敗,又能對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作出客觀、公正的評(píng)價(jià),使真正具備條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)。
    2.4.2許可時(shí)限
    ◆省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日,并將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。
    ◆對(duì)擬頒發(fā)消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)一級(jí)資質(zhì)證書的,省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)審查完畢,并將審查意見以及申請(qǐng)材料報(bào)消防部門消防局。消防部門消防局應(yīng)當(dāng)自收到審查意見之日起十日內(nèi)完成復(fù)核工作。(第20條)
    ◆專家評(píng)審時(shí)限最長不得超過30日,不計(jì)算在審批時(shí)限內(nèi)。
    ◆作出許可決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)、送達(dá)資質(zhì)證書;不予許可的,出具不予許可決定書并載明理由。
    ◆這里需要強(qiáng)調(diào)的是,規(guī)章規(guī)定的是最長的審批時(shí)限,在實(shí)施中,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高審批工作效率,盡力縮短審批時(shí)限,為申請(qǐng)人提供更好的服務(wù)。
    2.5資質(zhì)證書有效期和續(xù)期
      資質(zhì)證書有效期為三年。(第20條第3款、第22條)有效期屆滿需要續(xù)期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三個(gè)月前向原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。(第23條)
    ▼▲理解重點(diǎn):
      為什么規(guī)定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期制度?
    ▼▲解讀:
      符合《行政許可法》。第50條規(guī)定:被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。但是,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
      符合規(guī)章設(shè)定權(quán)限。按照目前規(guī)章權(quán)限規(guī)定,規(guī)章無權(quán)單獨(dú)設(shè)定資質(zhì)撤銷、注銷、收繳、吊銷、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)等處罰和措施。為避免許可后資質(zhì)終身制,強(qiáng)化監(jiān)管措施,有必要依法設(shè)立有效期制度。
      有利于督促消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在取得資質(zhì)證書后能夠持續(xù)符合相應(yīng)資質(zhì)的條件,防止因技術(shù)力量流失、設(shè)施設(shè)備損壞等因素影響消防技術(shù)服務(wù)水平與質(zhì)量。
      需要強(qiáng)調(diào)的是,按照《行政許可法》的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng),在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
      續(xù)期復(fù)審的,根據(jù)需要組織專家評(píng)審,不是必經(jīng)程序。
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      三、消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的基本要求
    3.1執(zhí)業(yè)范圍
      按照地域劃分(表)
      按照機(jī)構(gòu)類型劃分(表)
      按照資質(zhì)等級(jí)劃分(表)
    3.1.1按照?qǐng)?zhí)業(yè)地域劃分(第14、15條)
     
    3.1.2按照機(jī)構(gòu)類型劃分(第25條)
     
    ▼▲理解重點(diǎn):
      為什么滅火器檢查、維修、更換滅火劑及回收等必須有生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)?
    ▼▲解讀:
      與《滅火器維修與報(bào)廢規(guī)程》(GA95-2007)一致。該規(guī)程規(guī)定:滅火器維修單位一般應(yīng)經(jīng)滅火器生產(chǎn)企業(yè)授權(quán),從事授權(quán)企業(yè)產(chǎn)品的維修業(yè)務(wù)。
      保證維修質(zhì)量。實(shí)踐上看,滅火器維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)掌握滅火器維修的核心技術(shù),此類核心技術(shù)通常是不予公布的,維修企業(yè)只有通過取得廠家授權(quán)方可受到生產(chǎn)企業(yè)的培訓(xùn)或掌握相關(guān)核心技術(shù)內(nèi)容。
      明晰質(zhì)量責(zé)任。滅火器的生產(chǎn)、維修實(shí)行終身負(fù)責(zé)制,如果維修企業(yè)不能得到生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán),因生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在先天的缺陷導(dǎo)致危害后果的,無法分清責(zé)任;反之,如維修企業(yè)依法取得生產(chǎn)企業(yè)授權(quán),則有益于明確相關(guān)責(zé)任,取保產(chǎn)品質(zhì)量。
    3.1.3按照機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分(第26條)
     
    3.2對(duì)從業(yè)人員管理要求
      消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,加強(qiáng)對(duì)所屬從業(yè)人員的管理。注冊(cè)消防工程師不得同時(shí)在兩個(gè)以上社會(huì)組織執(zhí)業(yè);所屬注冊(cè)消防工程師發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通過社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)予以備案。(第28條)
    3.3質(zhì)量控制要求
    3.3.1機(jī)構(gòu)設(shè)置技術(shù)負(fù)責(zé)人,服務(wù)項(xiàng)目確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
    ◆一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格,三級(jí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備注冊(cè)消防工程師資格。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的注冊(cè)消防工程師資格?!跋鄳?yīng)”是指承擔(dān)的服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與取得的注冊(cè)工程師資格的執(zhí)業(yè)范圍一致。
    ◆技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)本機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理。
    ◆技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在出具的書面結(jié)論文件上簽名。
    ▼▲理解重點(diǎn):
      為什么要確立消防技術(shù)服務(wù)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度?
    ▼▲解讀:
      有利于明確服務(wù)責(zé)任,有效地將責(zé)任落實(shí)到具體專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,并強(qiáng)化技術(shù)負(fù)責(zé)人權(quán)威性,有利于落實(shí)消防技術(shù)服務(wù)責(zé)任,提高合同履行技術(shù)能力。
      有利于確保服務(wù)質(zhì)量,有利于發(fā)揮技術(shù)負(fù)責(zé)人的專業(yè)技術(shù)能力和作用,切實(shí)依法履行其技術(shù)審核把關(guān)職責(zé)。
    3.3質(zhì)量控制要求
    3.3.2消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工藝、流程開展檢測(cè)、維修、保養(yǎng),保證經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施、滅火器的質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
    3.3.3維修保養(yǎng)信息公示
      消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施、滅火器進(jìn)行維修、保養(yǎng)后,應(yīng)當(dāng)制作包含消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、維修保養(yǎng)日期等信息的標(biāo)識(shí),在消防設(shè)施所在建筑的醒目位置、滅火器上予以公示。
    3.3.4施工企業(yè)自我檢測(cè)意見,不得作為建設(shè)工程消防驗(yàn)收的合格證明文件(第32條)
    3.3.5記錄服務(wù)情況并建立服務(wù)檔案。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)情況作出客觀、真實(shí)、完整記錄,按消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目建立消防技術(shù)服務(wù)檔案。
    3.4信息系統(tǒng)備案
      消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目完成之日起五日內(nèi),通過社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)將消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目目錄以及出具的書面結(jié)論文件予以備案。
    3.5經(jīng)營場(chǎng)所公示
      資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、工作程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、執(zhí)業(yè)守則、注冊(cè)消防工程師資格證書、投訴電話等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)所的醒目位置公示。
    3.6收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格管理法律法規(guī)。
    3.7六項(xiàng)禁止性行為
    3.7.1未取得相應(yīng)資質(zhì),擅自從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng);
    3.7.2出具虛假、失實(shí)文件;
    3.7.3涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;
    3.7.4泄露委托人商業(yè)秘密;
    3.7.5指派無相應(yīng)資格從業(yè)人員從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng);
    3.7.6法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
    消防維修流程圖(新)
    
      四、公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理
    4.1監(jiān)管主體
      縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
    4.2監(jiān)管形式
      日常監(jiān)督檢查和舉報(bào)投訴核查。
    “結(jié)合日常監(jiān)督檢查對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查”,就是消防機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的服務(wù)項(xiàng)目,一并檢查技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是否有違法執(zhí)業(yè)或者服務(wù)質(zhì)量問題。
      監(jiān)管主體、形式和程序(第38-41條)
     
      需要強(qiáng)調(diào)的是:
      這里新設(shè)定了兩個(gè)程序:
    ①基層執(zhí)法單位應(yīng)將違法執(zhí)業(yè)事實(shí)、處理結(jié)果、處理建議及時(shí)通知原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)(第40條)
    ②發(fā)現(xiàn)不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,改正期間不得從事相應(yīng)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)(第41條)
    4.4撤銷和注銷資質(zhì)
    4.4.1撤銷資質(zhì)兩種情形:
    ①撤銷
    ◆公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出資質(zhì)許可的,依申請(qǐng)或職權(quán),可以撤銷其資質(zhì)。
    ◆申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的,原許可公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì)
    4.4.2注銷資質(zhì)6種情形(第42、43、45條)
    ②注銷
    ◆自行申請(qǐng)注銷的;
    ◆自行停止執(zhí)業(yè)一年以上的;
    ◆自愿解散或者依法終止的;
    ◆資質(zhì)證書有效期屆滿未續(xù)期的;
    ◆資質(zhì)被依法撤銷或者資質(zhì)證書被依法吊銷的;
    ◆法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
    4.5建立和完善信息系統(tǒng)(第44條)
      省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng),其作用和要求是:
    ◆公布消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其注冊(cè)消防工程師的有關(guān)信息;
    ◆發(fā)布執(zhí)業(yè)、誠信和監(jiān)督管理信息;
    ◆為社會(huì)提供有關(guān)信息查詢服務(wù)。
    4.6廉政要求
      對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員“四個(gè)不得”要求:
    ◆不得設(shè)立消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu);
    ◆不得參與消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動(dòng);
    ◆不得指定或者變相指定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu);
    ◆不得濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。
    IMG_20140721_100011_副本_副本
    
      五、法律責(zé)任
    5.1執(zhí)罰主體(第52條)
    ◆原許可公安消防機(jī)構(gòu)和違法行為地的公安消防機(jī)構(gòu)
    ◆除依法應(yīng)由原許可機(jī)構(gòu)作出處罰的外,違法行為地的公安消防機(jī)構(gòu)的處罰權(quán)限各總隊(duì)可以結(jié)合實(shí)際予以明確。
    5.2違法行為和處罰種類
    5.2.1 第45條
      按照行政許可法設(shè)定,分兩種情況
      第一款是在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)發(fā)現(xiàn)隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料的;
      第二款是以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的。
    46-48條、50條根據(jù)違法行為輕重程度設(shè)定了3萬元以下的罰款處罰。
    5.2.249條按照消防法,對(duì)出具虛假、失實(shí)文件的,設(shè)定了罰款、沒收違法所得、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、吊銷資質(zhì)證書的處罰。
    5.3救濟(jì)途徑
      消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
    5.4公安消防機(jī)構(gòu)工作人員的法律責(zé)任
    5.4執(zhí)法責(zé)任(第54條)
      公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員指定或者變相指定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),利用職務(wù)接受有關(guān)單位或者個(gè)人財(cái)物,或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    6施工企業(yè)依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》在保修期內(nèi)對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、單位內(nèi)部開展的維護(hù)保養(yǎng)不屬于消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)范疇,不適用本規(guī)定。

    饒陽鴻源機(jī)械有限公司是河北省高新技術(shù)企業(yè),原機(jī)械電子工業(yè)部試壓泵定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),ISO9001國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)。擁有現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房15000平方米,資產(chǎn)總值6000余萬元。公司擁有發(fā)明專利一項(xiàng),實(shí)用新型專利十四項(xiàng),產(chǎn)品已通過CE認(rèn)證,暢銷全國各地并遠(yuǎn)銷東南亞及歐美等50多個(gè)國家。
    消防灌裝系列主要產(chǎn)品有滅火器自動(dòng)生產(chǎn)線,高精度滅火器超細(xì)干粉灌裝機(jī)、超細(xì)干粉滅火器生產(chǎn)設(shè)備,懸掛式超細(xì)干粉滅火器充裝機(jī)等專用設(shè)備。
    高精度滅火器干粉灌裝生產(chǎn)線作為國內(nèi)干粉灌裝技術(shù)的先驅(qū),獲得發(fā)明專利一項(xiàng)、國家實(shí)用新型專利五項(xiàng)。該產(chǎn)品通過了科學(xué)技術(shù)成果鑒定,其技術(shù)成果水平達(dá)到了國際先進(jìn)水平,并被國家科技部、環(huán)保部、商務(wù)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局認(rèn)定為:“國家重點(diǎn)新產(chǎn)品”。
    公司理念:勇于進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、超越自我、追求卓越。    
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    經(jīng)營理念:一流的信譽(yù)、一流的企業(yè)、一流的員工、一流的 
          產(chǎn)品、一流的服務(wù) 
    鴻源王連利,
    2014年5月1日,公安部發(fā)布新的129令,關(guān)于申辦消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的要求和流程,全國各省由各地消防總隊(duì),通過消防信息網(wǎng)發(fā)布通知,通知所有消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、滅火器維修檢測(cè)單位、消防器材維保單位、消防工程施工單位等,要求各單位嚴(yán)格按照公安部規(guī)定,執(zhí)行落實(shí)。
    我公司針對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)三級(jí)資質(zhì)提供全套滅火器維修設(shè)備,并提供全程滅火器維修資質(zhì)申報(bào)技術(shù)咨詢指導(dǎo),保證各單位通過消防驗(yàn)收,拿到消防維修許可證,正常從事滅火器維修檢測(cè)和消防年檢工作。技術(shù)咨詢手機(jī)微信號(hào)一五一三零O八五O六五八。
    
    公司經(jīng)營范圍:
    全套滅火器維修設(shè)備,全套消防灌裝設(shè)備,全套滅火器年檢設(shè)備,全套消防驗(yàn)收,三級(jí)消防備案設(shè)備,消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)三級(jí)資質(zhì)配備設(shè)備,滅火器三級(jí)資質(zhì)必備設(shè)備
    
    我公司主要提供消防設(shè)備如下:
    滅火器拆卸組裝設(shè)備、滅火器水壓實(shí)驗(yàn)設(shè)備、滅火器烘干設(shè)備、滅火器灌粉設(shè)備、滅火器氮?dú)獬鋲涸O(shè)備、滅火器壓力表效驗(yàn)設(shè)備、滅火器氣密實(shí)驗(yàn)設(shè)備
    
    具體設(shè)備清單明細(xì)如下:
    滅火器拆裝夾具,滅火器手動(dòng)試壓泵,滅火器電動(dòng)試壓泵,滅火器水壓試驗(yàn)臺(tái),滅火器清洗試壓一體機(jī),滅火器烘干機(jī),滅火器干燥箱,干粉滅火器灌裝機(jī),二氧化碳滅火器灌裝機(jī),水基型滅火器灌裝機(jī),滅火器氮?dú)夤嘌b機(jī),滅火器校表儀,滅火器氮?dú)庑1韮捎脵C(jī),滅火器氣密試驗(yàn)箱等
    
    滅火器維修設(shè)備各省各區(qū)域區(qū)別:
    滅火器拆卸工具,滅火器加裝工具,滅火器擰閥機(jī),滅火器檢修設(shè)備,滅火器維保設(shè)備,滅火器檢測(cè)設(shè)備,滅火器加壓設(shè)備,滅火器充壓設(shè)備,滅火器打壓設(shè)備,滅火器灌粉機(jī),滅火器加粉機(jī),滅火器充粉機(jī),滅火器充裝機(jī),滅火器重裝機(jī),干粉灌裝機(jī),干粉灌粉機(jī),干粉充裝機(jī),二氧化碳灌裝機(jī),二氧化碳滅火器充裝機(jī),CO2滅火灌裝機(jī),水劑滅火器灌裝機(jī),水型滅火器灌裝機(jī),水系滅火器灌裝機(jī)
    
    主要使用范圍:
    滅火器維修檢測(cè)站,滅火器維保單位,消防器材維修維保單位,滅火器生產(chǎn)廠家,消防工程施工單位,消防年檢單位,消防驗(yàn)收單位,消防船舶公司等
    
    全國各省滅火器維修請(qǐng)咨詢:技術(shù)咨詢手機(jī)微信號(hào)一五一三O八五O六五八。
    
    


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