隨著國(guó)際市場(chǎng)需求的不斷擴(kuò)大，與人們生活息息相關(guān)的試驗(yàn)機(jī)行業(yè)也得到了迅猛的發(fā)展，但由于技術(shù)及創(chuàng)新等方面的原因，國(guó)內(nèi)試驗(yàn)機(jī)行業(yè)與國(guó)外仍有巨大的差距，關(guān)鍵核心技術(shù)匱乏，低水平重復(fù)，產(chǎn)品的穩(wěn)定性及可靠性得不到根本的解決，在高端精密儀器上仍嚴(yán)重依賴進(jìn)口，大量進(jìn)口對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成不利影響。

第一，高端通用試驗(yàn)儀器設(shè)備。將集中力量，重點(diǎn)突破一批我國(guó)需求量大、嚴(yán)重依賴進(jìn)口、價(jià)格昂貴的試驗(yàn)儀器設(shè)備，攻克若干試驗(yàn)儀器設(shè)備核心技術(shù)和關(guān)鍵部件，帶動(dòng)重要領(lǐng)域試驗(yàn)儀器設(shè)備整體水平提升，打破國(guó)外壟斷。

第二，前沿重大試驗(yàn)儀器設(shè)備。將依據(jù)我國(guó)在世界新一輪科技革命中的戰(zhàn)略部署，研發(fā)若干具有國(guó)際領(lǐng)先水平的重大試驗(yàn)儀器設(shè)備，有效支撐我國(guó)開展世界一流科學(xué)研究、有特色科學(xué)研究，帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三，常規(guī)通用試驗(yàn)儀器設(shè)備。將強(qiáng)化科技部門統(tǒng)籌作用，從現(xiàn)有各類科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金)或自由資金開發(fā)的試驗(yàn)儀器設(shè)備中擇優(yōu)，采取應(yīng)用示范、實(shí)施后補(bǔ)助等方式，以使國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)試驗(yàn)儀器設(shè)備得到廣泛應(yīng)用，市場(chǎng)占有率大幅提升，壯大我國(guó)試驗(yàn)儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)。

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代試驗(yàn)機(jī)技術(shù)已成為我國(guó)的檢測(cè)發(fā)展需求。建議在2020年前，以高校、研究所為主體，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域人員培養(yǎng)和共性基礎(chǔ)研究;2021年到2030年，以企業(yè)為主體，在共性技術(shù)研究基礎(chǔ)上，面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)和科學(xué)研究，開展不同性能指標(biāo)和特點(diǎn)的大型精密分析儀器的研制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;到2030年，在量子計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)與溯源。

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一、二手儀器的定義： 
1 ）已經(jīng)使用仍具有基本功能和一定使用價(jià)值的機(jī)械機(jī)電產(chǎn)品。
2 ）未經(jīng)使用但存放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)超過(guò)質(zhì)量保證期的機(jī)械機(jī)電產(chǎn)品。 
3 ）未經(jīng)使用但存放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)部件產(chǎn)生明顯有型損耗的機(jī)械機(jī)電產(chǎn)品。
4 ）新舊部件混裝的機(jī)械機(jī)電產(chǎn)品。
5 ）大型二手設(shè)備二手機(jī)械機(jī)電進(jìn)口限制。

二、舊機(jī)械-機(jī)械機(jī)電進(jìn)口關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
舊機(jī)電網(wǎng)上登記、香港或貨物所在國(guó)就近中檢、舊機(jī)電報(bào)關(guān)、商檢查貨、海關(guān)審價(jià)等環(huán)節(jié)。

三、二手舊儀器進(jìn)口操作流程：
第一步，了解企業(yè)的自身情況，有沒(méi)有進(jìn)口權(quán)，沒(méi)進(jìn)口權(quán)的企業(yè)需要找有進(jìn)口權(quán)的代理公司代理進(jìn)口。
第二步，確定海關(guān)編碼，根據(jù)海關(guān)編碼查詢印刷機(jī)的進(jìn)口監(jiān)管條件。
第三步，開始網(wǎng)上電子信息登記。
第四，辦理批文（監(jiān)管條件是O的，才要辦理批文）。
第五，駁船到國(guó)內(nèi)碼頭。
第六，商檢，報(bào)關(guān)，交稅金，海關(guān)放行。

四、門到門一條龍進(jìn)口物流流程示意圖：
客戶提供要進(jìn)口設(shè)備資料與圖片→我司核算各種進(jìn)口費(fèi)用→報(bào)價(jià)→簽定進(jìn)口代理協(xié)議→我司在國(guó)內(nèi)辦理進(jìn)口設(shè)備網(wǎng)上登記→國(guó)外中檢出口海運(yùn)訂倉(cāng)→ 海運(yùn)到港口→換單，提貨→我司倉(cāng)庫(kù)→聯(lián)系→→辦舊機(jī)電進(jìn)口許可證→我司報(bào)檢→出商檢通關(guān)單→商檢局現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)核對(duì)→ 準(zhǔn)備進(jìn)口報(bào)關(guān)資料→海關(guān)進(jìn)口審核→出稅單交稅→海關(guān)查驗(yàn)→提貨放行→我司安排國(guó)內(nèi)海運(yùn)訂倉(cāng)→拖車到海運(yùn)碼頭→上海等港→拖車到戶主指定地址。

五、進(jìn)口清關(guān)環(huán)節(jié)需要提交的資料：
1. 設(shè)備網(wǎng)上登記清單。
2. 企業(yè)要確定設(shè)備的中文品名和HS編碼。
3. 請(qǐng)?zhí)峁┭b箱單、貿(mào)易合同、商業(yè)FP、原產(chǎn)地證、設(shè)備說(shuō)明書、提單。
4. 報(bào)關(guān)委托書，報(bào)檢委托書。
5. 設(shè)備的使用原理和用途，設(shè)備的整體圖片和銘牌照片。
6. 進(jìn)口商公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

六、重點(diǎn)新舊儀器（舊）進(jìn)口所需單證： 
1.進(jìn)口法定檢驗(yàn) 
2.進(jìn)口機(jī)電許可證(舊) 
3.進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書 (我國(guó)九個(gè)駐外商檢機(jī)構(gòu)分別在:日本、香港、不萊梅、馬賽、倫敦、加拿大、歐洲、北美、西班牙） 
4.進(jìn)口口岸檢疫局辦的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案申請(qǐng)書 
5. 如進(jìn)口的機(jī)器是印刷機(jī)就需要到國(guó)家新聞總暑辦理印刷經(jīng)營(yíng)許可證 
6.如產(chǎn)品稅號(hào)涉及到國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證的需提供3C證書 
7.如進(jìn)口國(guó)為美日韓歐盟等國(guó)家的還需提供IPPC(木質(zhì)包裝熏蒸證明) 

七、新儀器貨值超過(guò)100萬(wàn)人民幣辦理自動(dòng)進(jìn)口許可證的步驟：
1.開通招標(biāo)網(wǎng)的賬號(hào)
2.填寫辦理自動(dòng)許可證的申請(qǐng)表，填寫完成后打印二份
3.到進(jìn)口用戶當(dāng)?shù)氐纳虅?wù)廳蓋章
4.拿著紅色蓋章的自動(dòng)許可證申請(qǐng)表，合同，情況說(shuō)明，營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案（內(nèi)資），（如果是外資企業(yè)就需要批準(zhǔn)證書）
5.寄到省商務(wù)廳批準(zhǔn) 一般我司辦理自動(dòng)進(jìn)口許可證5-7個(gè)工作日。

九、進(jìn)口舊機(jī)械通關(guān)時(shí)間：
1、網(wǎng)上登記（1-2日) 2、中檢(5-7日) 3、O證（5-10日，看編碼) 4駁船（看航距） 5、報(bào)檢（1日） 6、報(bào)關(guān)（1日）

十、機(jī)器進(jìn)口核心注意點(diǎn)：
1）海關(guān)編碼歸類。其一，海關(guān)編碼歸類有錯(cuò)，導(dǎo)致前期的進(jìn)口備案單證、進(jìn)口許可證、進(jìn)口裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)等，都需要重新更改。其二，如果錯(cuò)誤的編碼，稅率高，那么就導(dǎo)致多交納了關(guān)稅；如果是是稅率低，被海關(guān)查出來(lái)，就可能按瞞稅漏稅來(lái)處罰。海關(guān)編碼的歸類，是個(gè)原則性的問(wèn)題，貨主要相當(dāng)重視。

2）進(jìn)口審核價(jià)格。其一，海關(guān)審核進(jìn)口申報(bào)價(jià)有三個(gè)估算標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)以海關(guān)內(nèi)部的歷史數(shù)據(jù)，對(duì)國(guó)內(nèi)口岸的同類型進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)，二個(gè)以進(jìn)口產(chǎn)品的國(guó)際行情為標(biāo)準(zhǔn)，三個(gè)以國(guó)內(nèi)零售批發(fā)價(jià)格減去流通過(guò)程價(jià)值等于進(jìn)口貨品的到岸價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)。很多客人，以“海外折舊、贈(zèng)送、維修、海外搬遷”為客觀理由，向海關(guān)出示么貿(mào)易合同、信用證、付匯聯(lián)等證明。其實(shí)，只是一種貿(mào)易的初步證明，這是正常的進(jìn)口審價(jià)邏輯，有一定的出入。在資訊發(fā)達(dá)的當(dāng)前，相關(guān)進(jìn)口商品的審核價(jià)格，基本上，貨主和海關(guān)審價(jià)科1到2個(gè)回合，都會(huì)有個(gè)合理的結(jié)果的。

十一、貨主進(jìn)口機(jī)械經(jīng)常提問(wèn)：
（1） 如果機(jī)械超高、超寬、超長(zhǎng)、超重，如何包裝？
（2） 機(jī)械的木板包裝，要消毒嗎？
（3） 我這個(gè)機(jī)械需要辦理進(jìn)口批文嗎？
（4） 審價(jià)大概多少？
（5） 我的采購(gòu)價(jià)很低，那么進(jìn)口審價(jià)如何處理？
（6） 進(jìn)口申報(bào)需要多長(zhǎng)時(shí)間？
（7） 碼頭滯留費(fèi)如何計(jì)算？
（8） 稅金如何快速度繳付？
（9） 海關(guān)放行后，如何辦理國(guó)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)中轉(zhuǎn)配送？
（10）機(jī)械機(jī)電設(shè)備的進(jìn)口手續(xù)有沒(méi)有詳細(xì)的方案和操作時(shí)間？
（11）在什么樣的情況下，可以免稅進(jìn)口機(jī)械設(shè)備？
（12）來(lái)料加工企業(yè)機(jī)械設(shè)備解除監(jiān)管后，如何進(jìn)行流轉(zhuǎn)銷售？
（13）機(jī)械進(jìn)口參展如何辦理？
（14）機(jī)械進(jìn)口異地清關(guān)的手續(xù)？
（15）如果在口岸發(fā)現(xiàn)機(jī)械裝運(yùn)有誤，如何辦理。

十二、中國(guó)海關(guān)工作人員清關(guān)過(guò)程時(shí)間要素： 
1.海關(guān)檢疫上午一般9：20正式工作，11：10準(zhǔn)備吃飯；下午13：00上班，下午15：40收拾下班。 
2.海關(guān)10：00和11：00和13：30和14：30轉(zhuǎn)出來(lái)稅單。 
3.檢疫方面分別在11：20和15：30兩個(gè)點(diǎn)前安排查驗(yàn)事宜。 
4.涉及改單 
a.現(xiàn)場(chǎng)改單：每周一上午遞交申請(qǐng)下周四查看改單情況，如沒(méi)有審批完畢順延下下周四。 
b.北京關(guān)調(diào)底單：正常工作時(shí)間內(nèi) 
5.申報(bào)日期：進(jìn)口貨物自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報(bào)。超期未報(bào)的，從第十五天開始海關(guān)所征收的延期未報(bào)罰金稱為滯報(bào)金，日征收金額為進(jìn)口價(jià)格的0.05%，起征點(diǎn)為人民幣50元，不足50元的免收． 
6.滯納金 
a.進(jìn)出境貨物和物品放行后，海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款，應(yīng)當(dāng)自繳納稅款或者貨物、物品放行之日1年內(nèi)，向納稅義務(wù)人補(bǔ)征；因納稅義務(wù)人違反規(guī)定而造成的少征或者漏并從繳納稅款之日起按日加收少征或者漏征稅款萬(wàn)分之五的滯納金。 
b.自海關(guān)出稅單之日起第十五如果不繳納稅款，海關(guān)將需要征收滯納金。從繳納稅款之日起按日加收少征或者漏征稅款萬(wàn)分之五的滯納金。 

十三、海關(guān)審價(jià)流程： 
1.進(jìn)口貨物以海關(guān)審定的成交價(jià)格為基礎(chǔ)的到岸價(jià)格作為完稅價(jià)格。其成交價(jià)格經(jīng)海關(guān)審查未能確定的，應(yīng)以該貨物的同一出口國(guó)或地區(qū)購(gòu)進(jìn)的相同或者類似貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)；再未能確定的，應(yīng)以相同或類似進(jìn)口貨物在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的批發(fā)價(jià)格，減去進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)其他稅收以及進(jìn)口后的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、營(yíng)業(yè)費(fèi)用及利潤(rùn)作為完稅價(jià)格。 上海萬(wàn)享咨詢熱線：王先生 /021-61762751

2.對(duì)一些特殊進(jìn)口貨物，應(yīng)以海關(guān)審定的修理費(fèi)和料件費(fèi)作為完稅價(jià)格；對(duì)運(yùn)往境外加工的貨物，出境時(shí)已向海關(guān)報(bào)明并在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，應(yīng)以加工后的貨物進(jìn)境時(shí)的到岸價(jià)格與原出境貨物或者相同、類似的貨物在進(jìn)境時(shí)的到岸價(jià)格之間的差額，作為完稅價(jià)格；對(duì)于租賃，包括租借方式進(jìn)口的貨物，以海關(guān)審定的貨物的租金作為完稅價(jià)格. 
3.海關(guān)對(duì)進(jìn)出口人所申報(bào)價(jià)格的真實(shí)性、完整性有懷疑，需要進(jìn)出口人進(jìn)一步解釋說(shuō)明的，海關(guān)會(huì)制發(fā)“價(jià)格質(zhì)疑通知書”并送達(dá)進(jìn)出口人，通知其就存在的疑點(diǎn)進(jìn)行解釋。進(jìn)出口人應(yīng)當(dāng)提供“價(jià)格質(zhì)疑通知書”所要求補(bǔ)充提供的資料，如實(shí)填寫“價(jià)格補(bǔ)充申報(bào)單”，配合海關(guān)驗(yàn)估人員確定應(yīng)稅貨物實(shí)際狀態(tài)和完稅價(jià)格的工作。如果進(jìn)出口人的解釋說(shuō)明仍不能解除海關(guān)的疑慮，或者在期限內(nèi)不向海關(guān)提供所要求的單證資料，海關(guān)會(huì)制發(fā)“價(jià)格磋商通知書”并送達(dá)進(jìn)出口人，要求其與海關(guān)就應(yīng)稅貨物的完稅價(jià)格確定進(jìn)行磋商。磋商前應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備充分的資料，如：商業(yè)往來(lái)函電、相同類似商品的價(jià)格信息、進(jìn)出口貨物的詳細(xì)介紹、生產(chǎn)成本、買賣雙方的背景資料、國(guó)內(nèi)銷售發(fā)票和帳冊(cè)等。 
4.如果對(duì)進(jìn)口貨物等審核，進(jìn)口時(shí)海關(guān)對(duì)價(jià)格的審核以你所申報(bào)的價(jià)格做底線,參考在同口岸3年內(nèi)同類型的價(jià)格, 雖然有新的文件規(guī)定以購(gòu)買價(jià)格審核。 

海關(guān)審價(jià)判斷方法：
1、已經(jīng)使用多少年，還可以使用多少年 。
2、新機(jī)購(gòu)買時(shí)的價(jià)值，提供原價(jià)發(fā)票，原價(jià)資料。
 3、如海關(guān)對(duì)機(jī)器的價(jià)格有些模糊，這時(shí)會(huì)調(diào)出口岸3個(gè)月內(nèi)有無(wú)同類型的設(shè)備進(jìn)口，做為參照
4、總海關(guān)系統(tǒng)調(diào)出中國(guó)境內(nèi)是否有進(jìn)口同樣的機(jī)器設(shè)備，以此作為依據(jù)。
5、二手設(shè)備進(jìn)口報(bào)關(guān)核價(jià)的一個(gè)初步公式：新機(jī)的價(jià)格-{新機(jī)*0.9}*（已使用年限/共能使用多少年限）設(shè)備的重量*USD5-8/KG

十四、國(guó)家對(duì)二手舊儀器進(jìn)口年限的規(guī)定：
一般按機(jī)器平均使用年份來(lái)計(jì)算的,在進(jìn)口時(shí)海關(guān)或商檢部門按照:
機(jī)械設(shè)備 10━14年 動(dòng)力設(shè)備 11━15年 傳導(dǎo)設(shè)備 13━15年 動(dòng)輸設(shè)備 8━14年自動(dòng)化、半自動(dòng)化控制設(shè)備8━12年 電子計(jì)算機(jī) 4━10年 通用測(cè)試儀器設(shè)備 7━12年 工業(yè)窯爐 7━13年工具及其他生產(chǎn)用具 9━14年 設(shè)備工具 12━15年 印刷機(jī) 8━10年冶金工業(yè)專用設(shè)備 9━15年發(fā)電及供熱設(shè)備 12━20年 輸電線路 30━35年 配電線路 14━16年 變電配電設(shè)備 18━22年核能發(fā)電設(shè)備 20━25年 機(jī)械工業(yè)專用設(shè)備 8━12年 石油工業(yè)專用設(shè)備 8━14年 化工、醫(yī)藥工業(yè)專用設(shè)備 7━14年電子儀表電訊工業(yè)專用設(shè)備 5━10年 建材工業(yè)專用設(shè)備 6━12年 紡織、輕工專用設(shè)備 8━14年 礦山、煤炭及森工專用設(shè)備 7━15年造船工業(yè)專用設(shè)備 15━22年 核工業(yè)專用設(shè)備 20━25年 工程車建筑專用設(shè)備 8━10年以上就是一般二手舊機(jī)器進(jìn)口年限的一些資料，供大家參考，具體要求以海關(guān)或商檢管理部門審核為準(zhǔn)。上海萬(wàn)享咨詢熱線：王先生 /021-61762751